巡视工作的主体责任
巡视工作的主体责任
天津市委坚决落实党中央关于巡视工作部署要求，落实巡视主体责任，强化组织领导，推动新时代巡视工作高质量发展。
市委率先垂范，统筹谋划部署。始终站在自觉践行“两个维护”、推动党自我革命的战略高度，坚持“中央要求怎么抓，就怎么抓”，认真落实巡视工作主体责任。一是强化政治担当。市委牢牢把握政治方向，聚焦“两个维护”，深化政治巡视，深挖政治根源，着力从政治上发现和解决问题，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落地生根。把巡视工作纳入全面从严治党战略布局谋划部署，党的十九大以来召开11次常委会会议，第一时间传达学习党中央关于巡视工作决策部署。强化制度保障，重要事项均以市委名义发文、部署推动，出台贯彻巡视工作条例实施办法、巡视组干部监督工作办法等制度规定。强化组织保障，将市委巡视办列为计入机构限额的党委工作机关。强化机制保障，建立市委巡视机构与纪检、组织、审计以及宣传、政法、信访等部门“1+3+N”协作机制。二是坚持亲力亲为。市委书记坚决扛起第一责任人责任，及时听取巡视情况汇报，作出具体批示;每次书记专题会上都对具体问题提出明确处置要求，一针见血、不留情面。三是强力推动实施。市委巡视工作领导小组认真履职，主动作为，科学谋划安排，强化组织协调，统筹常规、专项等组织形式，大力度推进全覆盖。本届市委已开展5轮共巡视126个党组织，发现4730个问题。组织3轮常规巡视，完成对51家国企巡视全覆盖，助推国企混改。强化巡视巡察自查，将自查情况以市委名义通报，推动各地各部门切实履行政治责任，推动巡视巡察向纵深发展。
强化监督问责，压实整改责任。市委坚持把整改作为体现巡视监督成效的关键，加强组织领导，真严真查真问责，以过硬举措把整改责任压实压到位。一是通过约谈传导压力。针对巡视发现履责不力的问题，市委领导带头开展约谈，书记约谈相关市领导;市长和其他班子成员共约谈39个单位一把手。二是强化整改问责。责令整改落实到位率低于70%的11家党组织向市委作出深刻检查，对8名履行巡视整改责任不力的企事业单位党委书记严肃问责，对履行监督责任不到位的6名国企纪委书记予以免职。三是点名道姓通报曝光。市委召开领导干部大会，通报51家国企巡视情况，5次发文通报整改情况。在中央和地方媒体对相关案例进行公开曝光。
加强领导督导，提升巡察质量。市委把巡察工作作为推动全面从严治党在基层见到实效的重要抓手，压实区委主体责任，切实加强领导和指导督导，持续做深做实做细。一是坚持高位推动，一体统筹谋划。16个区、37个部门和16所高校设立巡察机构，共设立65个巡察组，落实编制452名，建成巡视巡察人才库，选派优秀年轻干部参加巡察工作。二是健全制度机制，倒逼责任落实。建立审阅区委书记专题会听取巡察情况汇报材料制度，落实工作约谈、考核评价、责任追究等机制，督促各地强化责任担当。去年2次向全市点名通报11个区委和5名区委书记、1名区纪委书记、1名区委组织部部长，严肃指出抓巡察不重视、点人点事不深不透等问题。三是强化指导推进，提升监督效果。坚持以巡视带巡察、以巡察助巡视，出台加强上下联动监督工作办法，统筹指导开展“统配巡”“同步巡”“协作巡”“接力巡”，混合编组、交叉巡察，形成监督合力，提高监督质量。推动巡察向基层延伸，截至去年底，巡察3844个党组织，村、社区党组织巡察覆盖率达到48%。
巡视工作的主体责任
市公司党委：
根据XX党委办〔2019〕XX号文件《中共中国XXXX集团XX有限公司委员会关于中央巡视反馈意见的整改方案》，XX分公司党支部对整改方案高度重视，聚焦整改任务，抓好整改落实，支部成员认真学习，反复研究，真正把巡视整改工作当作当前一项最重要的政治任务，现将支部书记组织落实巡视整改情况报告如下：
一、 提高思想站位、认真学习整改方案。
针对《中共中国XXXX集团XX有限公司委员会关于中央巡视反馈意见的整改方案》的整改方案，我树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和政治检验，坚决扛起政治责任，以旗帜鲜明讲政治的清醒认识和坚决态度切实抓好巡视整改工作。针对四类16个问题，我逐一分析剖析，对存在的问题，摆到桌面上来分析，从思想上认识巡视整改的重要性。在分析问题剖析问题时，结合自身工作，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害性进行深刻剖析。站在对党负责、对公司负责、对党员干部职工负责的高度，扎实抓好各项整改工作。
二、整改落实情况
(一)落实党建工作方面。
1.制定目标、落实责任。
年初，支部通过5G+小目标的制定，对支部所有成员的任务及目标进行了重新分配。同时对各部门负责人的目标也进行了调整，目的就是凝聚群众，服务群众，提升大家的服务意识及干事创业的热情，推动领导班子时刻牢记党政同责，确实履行“一岗双责”，重大问题由我亲自部署、重点环节我亲自过问，重点事项亲自协调，分管领域问题分管领导亲自抓，形成上下联动，层层传到压力，层层落实责任，推动整改落实向基层延伸。
2.推进“两学一做”常态化、制度化、多元化。今年初XX分公司党支部下达支部活动计划，按月推进。除了按计划完成学习之外，支部书记和委员轮流上党课，今年我已上专题党课三次，其他支委委员各上党课两次，共计7次，同时结合党课内容组织党员进行各类党员教育实践活动，在活动中学思践悟。
3.认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，读原文、学原著、悟原理，党员全员参与领学，通过党员领学、结合工作谈体会等方式，各自查找自身不足，提改进措施，互相学习监督，共同提升党性修养。
4.在生产经营中，推进1+3+X工作模式，所有党员参与到网格生产经营中去，带头攻坚克难，本年度共开展了三次攻坚克难主体实践活动，提升了组织力，彰显了党员示范作用。
(二)网络安全和个人信息安全防控方面。
1. 公司安排专人从事网络安全管理工作，定期对网格安全进行检测，将网络安全教育纳入日常教育，牢固树立没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化的意识。
2.对互联网专线集团业务，与客户签订网络安全协议。
3.对代理渠道，渠道经理每月进行抽查，安装趋势防病毒软件，对违反安全、损坏客户利益的，发现一例，处理一例。
4.规范信息管理，所有通知必须通过短信和邮件、电话点对点发送到个人。
5.落实实名制管理,自办厅、营业网点新入网必须100%，通过不断强化，今年未发生违反实名制管理的事件。
6.规范做好携号转网实名登记， 携号转网应视同新用户入网，依法依规严格规范办理实名登记。所有网点必须做好用户身份信息和“一证五号”核查，确保号码携转前后所登记用户保持一致。
(四)落实主体责任方面。
1.每周例会，分管领导对分管领域工作进行汇报，找短板、找差距，共同促进责任落实。
2.年初支委班子分配主体责任清单，每月对照清单严格落实主体责任。班子成员三个人，对分管领域落实“一岗双责”，对分管领域内发现的问题，及时与员工谈心谈话，沟通交流。
3.每月主题党日会梳理生产经营短板，得出整改方案。在支委会、党员大会上，党员收集整理提出的问题，及时给与答复，对于批评，虚心接受，同时解剖自己，杜绝了“好人主义”。
4.嵌入式廉洁风险防控常抓不懈，每季度各专业都会对嵌入式风险防控工作进行检查、通报、总结，便于及时纠偏。
5.公司一楼设立了举报箱，我及所有党员干部勇于接受群众监督。
6.对所有关键岗位人员都签订了廉洁承诺书，用以约束党员干部及员工行为，提醒大家时刻保持清正廉洁。
(五)落实以人民为中心的发展思想方面。
1.严肃对待“漠视侵害群众利益问题”工作部署要求，XX分公司由我牵头安排开展该项整治工作，通过不断强化，该项工作已渗入、网络、市场、政企等各个专业，特别是对于网络质量问题、客户投诉、故障处理不及时等突出问题发现一起处理一起。
2.“客户为根，服务为本”，对于漠视侵害群众利益、侵害消费者利益的渠道，予以关停整改，并签下承诺书，如有违反，给予停工号或关停处罚。
3.对于XX、XX小区宽带频繁出现的“剪线”情况，我公司作出明确规定，派专人盯防及周围百姓协助盯防，一旦抓获，直接起诉。
(六)深化国企改革和推动高质量发展方面
1.坚持实事求是的原则，以客户为中心，落实上级管理部门的要求，加强营销资源和营销手段的管控，严控渠道虚假发展，对虚假套取资源和虚假销售的，一旦被通报，坚决落实考核，压缩成本，推动高质量发展。
2.在集团业务的办理中，遵守公司要求，不低于成本价销售，后期做好评估，若违反，追究相关领导责任。
三、下一步整改工作思路
XX分公司党支部落实中央巡视整工作一直在持续进行中，取得一定效果，但与中央巡视整改的要求还有较大的差距，需要持续狠抓，常抓不懈。下一步我们将在上级党委领导下，按照标本兼治的原则，强化工作落实，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
一是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉把各项工作进行谋划和推进，切实把新思想、新理念、新要求贯彻到创新实践中。
二是以更大狠劲韧劲落实巡视整改各项任务。继续深入开展巡视整改进展情况督查推进，加强对巡视整改工作的日常监督，通过综合督查、专项督查、随机抽查等方式，真正使巡视整改过程成为促进干部员工提振精神状态、改进工作作风的过程。
三是推进全面从严治党向纵深发展。进一步加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度，坚持严管和厚爱相结合，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分激发和保护员工的工作积极性、主动性、创造性。
四是以巡视整改成效助力公司的高质量发展。
巡视工作的主体责任
根据省公司关于落实**巡视整改工作的重要部署，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实**巡视整改工作要求，以讲政治的高度切实履行主体责任，把巡视整改工作与分管领域工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保整改工作取得实效。现将落实**巡视整改主体责任情况报告如下：
一、 巡视整改工作推进情况
(一)压实主体责任，强化分管领域整改工作组织领导。根据公司党总支关于巡视整改工作总体部署，我负责分管领域部门专业内的整改落实，严格按照责任分工推动整改工作。以科学安排、任务清晰、分工明确、责任到位，、上下联动、合力攻坚的原则深入开展整改工作。
(二)科学有序推进，切实提升整改工作成效。一是对分管领域整改工作制定问题清单、任务清单和责任清单，层层明确，逐级压实。二是针对存在的问题强化整改措施制定，确保效果好，抓到位、见实效。三是保持沟通、及时反馈，定期报告整改进展情况，确保整改及时、落实有力。
(三)专项研究全力推进，建立长效机制。12月份，我根据公司党总支关于巡视整改及主题教育问题整治的专题会议安排，对前一阶段工作进行总结报告，明确了下一步工作安排。通过建立健全分管领域内相关工作制度，不仅做好“当下改”，更要做好“长久立”，务求标本兼治，切实把巡视整改成效转化为推动分管领域工作取得成效的内生动力。
二、主体责任落实情况
结合**巡视反馈意见的整改方案，对照党建责任制、全面从严治党、网络强国、网信安全、以人民为**和深化改革推进高质量发展等六个方面，个人深入对照检查，有序推动落实整改工作。
(一)严格落实党建工作责任制
针对**巡视反馈 “党建工作责任落得不实” 、 “基层党组织组织力不够强”等问题，我对照检查，强化以下措施：
一是持续深入加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;二是认真参加 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动，持续抓好分管领域内的学习、调研、问题自查和整改落实，确保主题教育学习效果扎实有效;三是积极开展向党总支的思想政治工作、党风廉政建设、嵌入式廉洁风险防控的专题报告，确保党建工作落到实处;四是做好联系点对接调研，结合实际，定期到联系点进行工作调研，切实解决分管领域内的突出问题;
(二)认真履行全面从严治党主体责任
我认真履行全面从严治党的主体责任，严格落实2018年度党总支主体责任工作任务清单和巡视整改清单。对照“落实主体责任意识不强”、“履行监督责任不够到位”、“形式主义、官僚主义问题突出”等问题逐项自查整改。
一是梳理党总支委员主体责任清单，及时查漏补缺，确保全年任务按时落实到位;
二是全力做好巡察整改工作，认真抓好巡察整改的总体推进，构建深入查找、分类处置、大力整改、逐项督办整改的闭环机制;
三是有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。10月，我通过党总支扩大会议，就**嵌入式风险防控各责任主体工作落实情况进行了具体部署安排，牵头纪检对各责任主体落实嵌入式风险防控工作动作要领进行了宣贯培训，抓好再监督检查工作，结合公司实际，在年内开展各主体落实嵌入式风险的再监督检查工作，对检查问题进行通报，督促整改。
四是持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。本人一直注重在一切工作中摒弃形式主义、官僚主义，组织开展专门调研，收集意见、建议，对发现的问题持续推动整改，确保各项工作取得实效。
(三)深入推进网络强国战略
针对巡视反馈的“政治意识不强，推动网络强国战略和创新发展不够有力”等问题 ，我对照检查，强化以下措施：
一是根据公司党总支总体工作安排，深入推进分管领域内的“能力提升”计划，持续提高核心能力，重点加强核心能力知识储备;二是加强能力建设。根据业务发展需要，及时做好网络能力扩容，年底总带宽达到8G;三是做好业务支撑。依托网络发展，充分利用和发挥**基础条件优势，深化对业务的支撑;四是坚持创新驱动。依托创新激励机制，推动创新及QC小组活动。
(四)坚持以人民为**
针对巡视反馈的“落实以人民为**的发展思想不坚决”等问题，我认真对照检查，强化以下措施：
一是加强学习，提高认知理解。总书记在十九大报告中指出“坚持以人民为**”，要求各级党组织必须把以人民为**、为人民谋福利作为推动工作发展的基础动力和要求。作为基层党总支委员，更是要认真领会这一精神的精髓，必不折不扣的贯彻落实。
二是持续推进员工满意度提升。以员工满意度调查为切入口，深入了解员工心声，切实解决员工在工作、生活中面临疑惑和困难，与员工站在一起，想在一起，帮助他们解决问题，推动**的全面发展。
三是落实客户服务为本的服务宗旨。认真抓好分管领域内的客户服务工作，提升客户满意度，不断为客户、公司创造价值。
(六)深化改革推进高质量发展
针对巡视反馈的“深化改革和推动高质量发展力度不大”等问题，我对照检查，强化以下措施：
一是抓好**的安全保障。结合分管领域的工作要求，坚持安全第一、预防为主的安全工作总要求，把安全工作作为高质量发展的基础保障工作来抓，以安全发展保障**高质量发展。
二是做优服务提升。持续坚持客户服务为本的服务原则，围绕客户需求和感知，继续深入优化一站式服务体系，从快速交付能力、高质量服务显性化、后勤服务等方面推动**入驻客户服务提升，做实做优客户关怀工作。
三是深化降本增效。聚焦关键业务和管理痛点，在能源消耗、日常管理方面发现问题、解决问题;继续开展数据**电费成本支出、园区水费能耗专项控制，摸索节能减排的新技术、新方法、新思路;研究优秀节能案例，做好各类案例引入与实施，通过精益管理和技术创新相结合，推动**低成本高效运营。
三、下一步工作安排
(一)提高政治站位，强化责任意识。坚持把提高政治站位放在加强自查改造的第一位，不断强化落实主体责任的自觉性和积极性，定期研究、部署、检查、推进巡视整改工作，落实常态化督办机制，推动后续整改工作有序开展。
(二)做好组织保障，认真落实整改工作。按照整改计划有效推进整改工作，把整改工作做深、做实、做细，通过 “不忘初心、牢记使命”主题教育，不断把巡视整改工作引向深入，带动和督促党员干部群众同频共振、全力推进分管领域巡视整改落实到位。
(三)健全长效机制，巩固整改成效。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合。结合实际，不断查找制度漏洞，建立健全各项制度，持续巩固扩大整改成果，切实把整改成效转化为推动**运营发展的内生动力。
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