2020年巡察组巡视工作计划
2020年巡察组巡视工作计划
2020年巡察工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章赋予的职责，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、全国巡视工作会议、省纪委十一届四次全会、全省巡视巡察工作会议和市县委部署要求，以党的政治建设为统领，以政治巡察为主线，以上下联动监督网为支撑，以巡视巡察整改和成果运用为重点，聚焦坚持和加强党的全面领导，聚焦坚持党要管党、全面从严治党，使全面从严治党向基层延伸，把管党治党政治责任落实到基层，为决胜全面建成小康社会、加快xxxx县城建设提供坚强政治保证。
一、践行“两个维护”，深化政治巡察
1.强化思想引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记记关于巡视工作重要论述，持续深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，不忘初心、牢记使命，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记记为核心的党中央保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明，重大问题上头脑清醒，关键时刻经得起考验。
2.提高政治站位。主动与中央和省委巡视工作要求对标对表，进一步提高政治站位，切实把巡察工作摆上重要位置，与全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神紧密联系起来，与推进经济社会发展紧密联系起来，与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来，与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来，确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
3.压实工作责任。压紧压实各级党委(党组)主体责任，紧盯领导班子和“关键少数”，注重以下看上，从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任;准确把握政治和业务的关系，深入查找业务问题背后的政治责任，充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排，增强巡察质量
4.制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则，综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式，2020年计划开展X轮巡察，对XX家左右县直单位、X家县属企业和XX个左右村(社区)进行巡察监督，实现县委巡察全覆盖。
5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准发现问题，客观分析问题，如实报告问题，推动解决问题。重点围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，在持续开展常规巡察的同时，组织实施好专项巡察工作，把全面体检和重点聚焦结合起来，创新监督检查方式，从深度和广度上推进巡察工作，提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改，深化成果运用
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制，通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况，向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后，对一些长期整改任务，县纪委监委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，加强巡察与纪检监察的深度融合，形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来，优先办理巡察移交的问题线索，定期梳理整改进展情况，定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题，坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等，及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理，做到挂图作战、挂号销号，推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，适时开展专项整治行动，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判，将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合，为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设，打造巡察铁军
11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件，切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中，防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理，探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度，强化党性锻炼，严格纪律要求，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创新培训方式，拓展培训内容，不断提升工作能力和执纪水平，打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度，坚持刀刃向内，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制，对不适应、不胜任工作的干部及时调整，对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”，严防“灯下黑”。
2020年巡察组巡视工作计划
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、中纪委和省委十次党代会精神，以《巡视工作条例(试行)》和《省委贯彻〈巡视工作条例(试行)〉的实施办法》为依据，坚持围绕中心，服务大局，发扬民主，依靠群众，依法依纪开展巡视监督。以发现和解决问题为重点，推动@@县级领导班子及其成员进一步加强思想、作风及廉政勤政建设，为实现省委、省政府确定的“两翻番”、“双倍增”、“七跃升”发展目标提供服务和保证。
二、巡视对象
@@县委和县人大常委会、政府、政协党组织领导班子及其成员、县纪委领导班子及其成员，县法院院长、检察院检察长，其他县级党员领导干部。重点是县党政领导班子及其成员，特别是党政“一把手”。 县人武部领导和县级非中共党员领导干部不作为巡视对象。
三、主要任务
省委巡视组的主要任务是对被巡视对象在以下五个方面表现情况进行监督检查：
(一)对贯彻落实中央及省委、省政府重大决策部署和科学发展观情况进行监督检查。
(二)对贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。(三)对贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政勤政情况进行监督检查。
(四)对领导干部作风建设情况进行监督检查。
(五)对选拔任用干部情况进行监督检查。
对上述五个方面情况进行巡视的同时，抓好两大重点巡视任务。一是推动加快转变经济发展方式。二是推动解决发生在群众身边的腐败问题。
四、巡视工作方法、步骤及时间安排
这次巡视大致分四个阶段：
(一)巡视组进驻前准备阶段(!月@日—@月@日)
1.召开对接会。于@月@日，省委巡视组与县委有关领导进行对接，沟通情况，研究确定有关准备事宜。
2.确定联络组。
3.确定见面会有关事宜。
①会议标题：《省委巡视组与@@县县级领导班子见面会》。 ②会议时间：拟定于@月@日(星期
二) @:00时召开见面会。
③参会人员：按照省委巡视组确定的范围(参会人员名单由组织部负责提供)
④会议日程：会议由县委主要领导主持，省委巡视组组长讲话，县委主要领导做表态发言，长春市委领导讲话。见面会时，组织民主测评。
(二)巡视组初步了解情况阶段(@月@@日至@月@日)。@@县积极配合省委巡视组开展以下工作:1.召开见面会。@月@日，召开省委巡视组全体成员与县级领导班子见面会。(由县委办负责)
2.民主测评。(由组织部负责)
3.发布公告。(由宣传部负责)
4.下发文件。以县委文件印发省委巡视组负责同志在见面会上的讲话和长春市委领导、县委主要领导的讲话。(由县委办负责)
5.设立信箱。在县委、政府办公地和省委巡视组驻地设立“省委巡视组信箱”，并标明省委巡视组值班电话和电子邮箱。(由事务局负责)
6.听取汇报。见面会后，听取县委、县政府的全面工作汇报。根据工作进展情况，分别听取县纪委关于领导班子工作情况和县党风廉政建设情况汇报、县委组织部关于选拔任用干部情况汇报,以及个别部门的汇报会。(由县委办负责)
7.个别谈话。①时间安排。@月@—@月@日。②谈话范围：按照巡视组确定范围。③谈话方式。谈话采取一对一方式进行。(由组织部负责)
8.召开座谈会。安排召开街道、社区干部座谈会，乡镇、村干部座谈会，企业法人座谈会。每个座谈会7人左右，由巡视组确定参会人员。(由县委办、组织部负责组织，经济局提供规上企业名单)
9.巡视组实地考察。深入县级开发区考察招商引资和项目建设等情况，深入乡镇、村屯考察新农村建设等情况，深入街道、社区考察城市管理和改善民生等情况。(由县委办、组织部负责)10.审阅近三年来专项工作情况汇报材料。(由政府办牵头,组织相关部门完成)
11.巡视组列席有关重要会议。(由县委办负责)
12.查阅有关资料。(由县委办负责协调事涉单位)
13.接待群众信访举报。(由纪委、信访局负责)
14.巡视组阶段小结，梳理问题。
15.巡视组阶段反馈意见。
(三)深入了解问题阶段(@月@@日到@日) @@县积极配合省委巡视组开展以下工作:
1.谈话了解。
2.查阅原始资料。
3.实地考察。
(四)综合和总结阶段(@月@日到@月@日) @@县积极配合省委巡视组开展以下工作:
1、研究汇总情况。对了解和掌握的问题，进一步梳理和综合汇总，排查出重点问题，研究整改意见和建议。
2、起草报告。
3、择机召开反馈通报会
2020年巡察组巡视工作计划
为贯彻落实20**年市委专项巡视动员部署会精神，根据《XX市专项巡查工作实施办法(试行)》要求，结合损害群众利益突出问题自查自纠、信访受理以及各类专项检查等方面情况，制定20**年度县委专项巡查工作计划。
一、巡查内容
紧紧围绕“四个着力”，坚持以发现基层党员干部损害群众利益突出问题为巡查主题，把“发现问题、形成震慑”作为主要任务，突出专项特点，积极开展专项巡查。主要着力发现以下几个方面的问题：
(一)对乡镇的巡查内容
1、着力发现在农村危旧土坯房改造、低保、农医保、扶贫救助、支农补贴等惠民资金使用管理及水利工程项目建设领域中是否存在挤占挪用、暗箱操作、牟利敛财等违法违纪问题。
2、着力发现在农村集体“三资”使用管理方面是否存在违规处置、侵占农村集体资金、资产、资源等违法违纪问题。
3、着力发现党员干部是否存在随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、贪污贿赂、侵害群众利益等违法违纪问题。
4、着力发现乡镇领导班子及其成员在履行主体责任、落实八项规定和“三重一大”决策制度等方面存在的问题。
(二)对县直单位的巡查内容
1、着力发现党员干部在工程项目建设招投标、物资设备采购等方面存在的违法违纪问题。
2、着力发现党员干部在惠民资金和专项经费管理使用等方面存在的违法违纪问题。
3、着力发现党员干部在行政审批、行政执法及为民服务中是否存在吃拿卡要、索贿受贿等违法违纪问题。
4、着力发现单位领导班子及其成员在履行主体责任、落实八项规定和“三重一大”决策制度等方面存在的问题。
二、巡查对象
对XX镇、XX乡等2个乡镇，县水利局、文广局等2个县直单位专项巡查。
三、人员分组及时间安排
按照一次一授权开展专项巡查的原则，20**年专项巡查从县纪委、县委组织部、县审计局及相关部门抽调人员组成2个组，每组6人，巡查期间，巡查组人员与单位工作脱钩。具体安排如下：
(一)5月20日至6月20日：第一组巡查镇。
(二)6月21日至7月20日：第一组巡查水利局
(三)5月20日至6月20日：第二组巡查乡。
(四)6月21日至7月20日：第二组巡查文广局
四、巡查方式
1、发布公告。巡查组提前10天发函通知被巡查单位做好准备，在被巡查单位的显著位置张贴《巡查公告》，公布巡查内容、时间、巡查组成员和投诉举报电话。
2、召开动员大会。组织召开被巡查单位全体干部职工大会(乡镇参会人员包括各基层站所负责人)，明确巡查目的、内容、方式及其他要求。
3、听取汇报。重点听取被巡查单位主要负责人围绕巡查内容的专题汇报。
4、谈话走访。采取座谈、走访、约谈等方式，对损害群众利益、落实中央八项规定精神等方面存在的问题进行了解。乡(镇)约谈对象为：副科级以上领导干部、基层站所主要负责人、村支书(主任)、一般干部和群众代表，及特殊情况下需约谈的对象;县直单位约谈对象为：班子成员、科(股)室负责人、一般干部和服务对象代表，及特殊情况下需约谈的对象。
5、查阅资料。查阅被巡查单位领导班子成员研究本单位重点工作、“三重一大”事项、“三公”经费支出、民生政策执行等事项的原始记录，特别是对金额较大的支出事项，要查明资金的来源及使用情况。
6、受理信访举报。受理来信、来电、来访，了解被巡查单位存在的各类问题。
7、巡查组认为需采取的其他有效方式。
五、经费保障
由县财政安排专项资金用于专项巡查办公设备的采购及日常必需开支。
六、工作要求
(一)专项巡查组要认真履行职责，客观公正地反映真实情况。对发生漏查、漏报、瞒报和弄虚作假的，视情节轻重，实行责任追究。
(二)巡查组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁自律的有关规定，不得泄露与巡查工作有关的情况。
(三)被巡查单位要自觉接受巡查监督，支持和配合巡查组的工作，按要求如实报告情况，及时提供有关原始资料和必要的工作条件。
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