加强市直机关基层党建工作的意见建议六篇

意见是指对某件事或某个人有不同的看法或不满意的地方,而建议则是对不满意的方面提出自己的看法或解决方案,希望向这个方面发展或改变。 以下是小编为大家收集的加强市直机关基层党建工作的意见建议六篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

【篇1】加强市直机关基层党建工作的意见建议

1、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力。以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。

2、加强作风建设，增强基层党组织向心力。在基层党员干部中，我们将进一步加强党与群众的关系，使群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结党组织周围。建立服务平台，增加对便利服务中心、企业服务中心、村文化室、卫生中心、社区警察室等服务平台的建设投资，完善服务网络；突出服务重点，从最关心、最直接、最现实的利益问题出发，积极为群众做实事、做好事、解决问题，重点改善农村交通、水利建设，完善养老院、学校、供水、供电等硬件设施建设，实现“人们呼吁，党有所应，民有所需，我有所作为。；创新服务载体，深化“万名党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”、“爱超市”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动多样化、特色化。

3、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力。按照四中全会提出的战略部署，以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民-主集中制，建立和健全民-主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进“两新”组织党建工作，积极探索“支部加协会”等模式，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

4、加强和-谐社会建设，增强基层党组织的凝聚力。要在构建和-谐社会中凝聚人心，着力把基层党组织建设成为“善讲和-谐，善护和-谐，善促和-谐”的坚强堡垒。积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况新问题，探索进一步做好群众工作的方式方法，综合运用沟通协调、说服教育、示范引导和帮助服务等办法，理顺群众情绪，夯实开展工作的群众基础；着力化解社会矛盾，充分发挥基层党组织情况熟、威信高的优势，把好维稳工作第一道防线，通过“入户听诉”、“群众点题部门解”、“民声通道”等工作载体，集中做好矛盾纠纷排查、安全生产隐患排查、信访接待等工作，集中解决群众实际困难，化解不稳定因素；积极应对突发事件，建立完善群体性事件处置机制和突发公共事件应急管理预案，提高基层党组织应对重大不稳定因素和公共危机的能力，确保有力、有序、有效地处理各种突发事件，切实维护社会稳定和谐。

【篇2】加强市直机关基层党建工作的意见建议

　　中国共产党作为执政党，加强党的执政能力建设首先要从加强机关党组织的执政能力建设做起。因为机关党组织是党的政策、方针、路线传输运行的中枢体系，他作为党的特殊而重要的基层组织，拥有高素质的机关干部党员成为党的队伍中的中坚力量，也构成正确执行党的政策、稳步推动社会进步的主力军。因此，机关党建是党建工作的重要组成部分，在整个党建工作中起着事关全局、举足轻重的作用。十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，这就要求党的各级组织特别是机关基层党组织要适应、新形势、新变化、新任务的要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证执行党的路线方针政策反映人民群众的根本利益和时代发展的需求;要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力;要改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力;坚持把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，切实解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，体现我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。抓好机关党建工作的重点应该包括：

　　第一，加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量，机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现，教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。一要强化党性宗旨观念教育，使机关党员牢固树立远大的共产主义理想信念，把为集体奉献、为人民服务的思想植根于灵魂深处。二要强化先进科技文化知识教育，通过学习先进科技文化知识，提高自身素质，增强为党的事业奋斗坚实本领。三要强化法制和道德教育，增强党员的法律观念和道德水平。党员的教育要突出以日常为主、·以自觉学习运用为主，确保收到良好效果。

　　第二，开展党建活动。党建活动是促进党建工作顺利开展的有效载体。开展党建活动要注重研究新形势下机关党建工作的趋势方向和广大党员的思想动向，遵照党建工作的宗旨和内容，开展一系列行之有效的党建主题活动，激发机关广大党员的积极性、主动性和创造性，为搞好机关党建工作开辟活力和动力。

　　第三，塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式，塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位，有目的、有重点地培养先进党员典型，使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用，具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质，通过典型带全局，通过先进带一般，推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

【篇3】加强市直机关基层党建工作的意见建议

　　由于本人对党内多方面事务不是很了解，故谨按自己的理解说几点建议，若有不合适的地方，还望多多指点。

　　首先，我们必须重视我们的党组织生活会，尽量要丰富多彩一些，每次开会时可以换一些形式，比如讨论会、辩论会、交流会等等。但前提是氛围要营造好，让大家想说、敢于说出自己的想法或看法。

　　其次，学习方面，要鼓励大家积极向典型学习，树立良好的“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。让每位同志对自己有较高的要求，只要每位同志都达到目标了，那我们整个党支部的整体学习素质也就上去了，成绩优异或者有较大提升也可以做为我们党支部的一个特色。

　　第三，思想方面，大家要充分利用党组织生活会上的时间，认真学习，并且自己下来也要学习相关实事，组织可以定期考察，并把其作为一个党内活动，让大家积极参与，也起到监督的作用。

　　第三，组织方面，我们应建立一种相对完善的机制，把大家可以以一种更和谐的方式组织在一起。

　　第四，党内活动，我们应举办一些我们党内特定的活动·，尽量好好举办，争取每年都有一些固定的活动，比如去军区看望退役军人及家属、去党校学习等等(以上只是建议)，我们应有我们特色的活动，这样我们的党支部也就更能显现出特色来。

　　以上是本人一些不成熟的建议，有很多不足之处，还望批评指正。更希望能对特色党支部的建设有一些用处。

【篇4】加强市直机关基层党建工作的意见建议

　　一、企业党建工作现状与存在的问题

　　1.对新形势下创新党建工作的必要性认识不足。随着我国改革开放的不断深入，企业经营环境日益国际化、市场化，投资主体变得复杂多变，企业经营管理模式不断变化，人才竞争日益激烈，企业利益关系和分配方式多样化。面对众多新的问题，传统的党建工作方法已经有很多不能适应新时期的新需求，必须进行创新和改进，但部分领导干部对创新企业党建工作的重要性和必要性认识不足。要么仅关注企业能否赢利，使党建工作流于形式，要么在认识上徘徊观望，使党建工作混乱无序，这些都使党建工作受到影响。

　　2.企业党员队伍思想政治素质有待提高。总体来看，企业党员队伍的思想政治素质保持在较高水平，但在市场经济所滋生的一些腐朽落后思想的影响下，部分党员思想政治水平出现滑坡，是非观念淡薄。尤其是部分企业缺乏与时俱进的发展观念和持续可行的党员干部思想政治工作方法，使得部分党员缺乏学习和提高思想政治水平的激情。

　　3.政工部门在企业的地位比较尴尬。政工部门的劳动价值属于隐形效益，在企业的整体效益中不能得到很好地体现，在市场竞争不断加剧的情况下，政工部门在企业的地位明显下滑，不断被合并、压缩，党群工作者由其他部门人员兼职现象普遍，政工部门的职能在不同程度上被弱化。而实际上新时期的企业党建工作任务却越来越为繁重，政工部门职能的弱化和在企业中地位的下降，使得很多党务工作很难落到实处。

　　4.企业党建工作缺少有效的动力机制。当前，我国部分企业党建工作看似热闹，今天一个主题活动，明天一个新的口号，后天一个专题会议，但实际上却常常流于形式，而未注重方法与实效。在对党员进行教育和引导时，也仅是不断向党员提出新要求、新目标，而没有考虑如何为党员创造提高思想政治素质的机会。在对党建工作进行考评时，也缺乏科学合理的评价标准，因此，无法准确衡量党建工作效能，最终致使党建工作无法取得实效。

　　二、当前企业党建工作重点

　　1.企业党建工作应以提高党组织的凝聚力为目标。党组织是企业的政治核心，企业的管理体制领导结构可以改变，但企业党组织的政治核心地位不能改变。因此，企业党建工作必须以提高党组织的凝聚力作为目标，寻找提高党组织凝聚力、发挥党组织政治核心作用和模范带头作用的具体途径，而不是一些流于形式的口号和活动。要以《公司法》、《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》等精神作为指导，加强党员队伍建设，提高党员干部素质，提升企业员工对党建工作的认同度和满意度。

　　2.企业党建工作应与企业改革和发展同步。党支部是企业生产经营的参与者，党建工作的根本目的是促进企业的健康发展，因此，党建工作应当与企业的改革与发展同步，这样才真正符合企业发展的需要。在开展党建工作时，党务工作者应当站在企业改革和发展的高度，着眼于企业发展去分析问题和解决问题。根据企业特点，在时间上、空间上、形式上开展符合企业实际的党建活动，而不是占用生产和工作时间，仅仅局限于会议室活动，局限于单一灌输讲解方式。要从思想引导、生活关心、物质激励等方面全方位地调动企业员工工作积极性，增强企业凝聚力。

　　3.企业党建工作应当注意完善拒腐防变体系。反腐倡廉建设是党建工作的重要内容，是保持党员干部先进性和模范带头作用的重要基础，在企业党建工作中应当推进反腐倡廉建设，构建出完善的拒腐防变体系。首先，要构建民主监督体制加强对企业领导班子尤其是主要负责人的监督；其次，要认真执行企业领导人员廉洁从政的相关规定；第三，要提高党员干部的廉洁自律意识；第四，要建立一般员工参与的党外监督机制。以此为基础，提高企业党组织和党员干部的拒腐防变能力，保持党的先进性。

　　三、企业党建工作的创新途径

　　1.以创新作为党建工作的动力。创新党建工作是保持党的生机与活力的源泉，是党经受各种考验、解决各类问题的要求。应当树立创新思维，用科学发展观指导党建工作，以适应时代变化所带来的利益调整、文化发展、思想更新的需要。一方面，要以创新思维分析企业党建工作面临的新问题，在明确党建工作思路的基础上，完善党建工作格局，加强党员干部先进性教育；在继承和创新并举的基础上，突破工作上的难点和弱点。另一方面，要以创新的思维去分析党建工作面临的新情况，尤其是社会经济、人民生活“多元化”所带来的冲击，党建工作更要在保持党员先进性的基础上放眼社会、着眼未来，满足企业改组、改制的需要。最后，要以创新思维探索党建工作新思路，紧密围绕企业的生产经营和改革发展，总结党建工作的经验和教训，将创新的思想、创新的方式、创新的机制贯穿于企业党建工作之中。

　　2.以方法创新开展党建工作。党建工作是为了巩固和完善党的领导，是为了增强党的凝聚力和战斗力，其最终目的是为了加强党员队伍的能力建设和作风建设，提高党员队伍的素质。在开展党建工作时，要通过学习不断提高党员干部的领导水平和服务能力，创造性的开展党建工作，而不是生搬硬套传统经验或其它企业的方法。要使企业党组织有效发挥作用，必须使党建工作与企业生产经营活动相结合，在工作目标、工作内容、工作形式上寻求契合点。在创新党建工作方法时，要坚持党要管党、从严治党的基本要求，使党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚持民主集中制原则，完善议事程序，创建民主集中的工作氛围，提高党建工作的质量和效率。要大力发扬求真务实的工作作风，热心倾听员工意见，解决员工所关心的难点、热点、疑点问题，树立起勤政务实、秉公办事的良好形象。围绕党建工作和企业经营活动，寻找更多具有可操作性的内容和方法，建设学习型、服务型党组织。

　　总之，企业党建工作是保持党的先进性、增强企业凝聚力、促进企业健康发展的重要保证。时代在发展，企业党建工作不能固守陈规、因循守旧，要融入创新意识，以创新的思想、创新的方法、创新的精神去推进企业党建工作，以适应企业经营和发展需要，推动企业的可持续发展。

【篇5】加强市直机关基层党建工作的意见建议

　　一、目前我局党建工作的现状

　　目前机关有支部25个，党员487人（含离退休人员），专职党建工作者6人，开展的党建工作主要有严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会、党员活动日等制度、专题学习、推进支部规范化建设、发展党员、党员教育培训、组织宣教活动、开展帮扶志愿活动等。

　　受机构调整的影响，市局机关、各县区局党支部仍以原单位支部为框架，组织活动以集体活动为主，学习形式为集体自学加之个人自学，支部活动不多，交流不广泛，党建内容较为单一。

　　二、机关党建工作目前存在的主要问题

　　（一）部分党员对党建工作的认识有偏差。部分党员干部对机关党建工作的重要性和艰巨性的重视程度不够，有的党员干部把党建工作当成“副业”，认为抓业务工作看得见、摸得着，短时间容易出成绩；抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果。有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对党建工作筹划少、抓的少、露面少。有的党员干部认为抓党建是分管党务工作的同志和党务工作者的事，事不关己，客观上造成仅仅依靠党务工作者抓机关党建工作的怪象，压力传递呈现层层递减的现状。

　　（二）党建活动形式单一。部分县区局没有及时转变工作思路，单位领导班子研究部署党建工作较少，制定党建工作要点不结合本单位实际、不围绕业务部门工作，只是将上级党建工作要点稍加修改；开展党建活动时，长期采用集中学习、轮流念稿、观看专题片的方式，形式单一、方法不多，很难实现工作思路、工作方法和活动载体的创新，亮点不明显，党员参与度不高，致使机关党建工作显得活力不够、生气不足。

　　（三）党建工作与业务工作融合欠缺有效措施。没有摆正党建工作与业务工作的关系，两者不能相互依托、相互促进。在处理党建工作和业务工作的关系上，没有找准切入点，没有做到通过发挥党组织和党员的作用促进业务工作高质量完成，没有建立通过党建工作促进业务工作更有效果、通过业务工作促使党建工作有所依托落到实处的机制，未能实现党建工作与业务工作紧密结合、相互促进的良性循环。

　　（四）党员心态有差异，组织生活虚化。支部书记、支部委员和党务干部往往都是业务骨干，在党建活动中充当主角；其他个别党员则对党建活动满足于规定动作，不入脑、不走心，走过场、摆样子。少数支部仍然存在工作务虚的情况，过分强调保留签到表、影像资料和学习材料等工作留痕，不注重实际学习和开展效果，难以激发党员干部发自内心的凝聚力。

　　（五）党员日常教育管理手段单一。习惯于按部就班完成上级党组织安排的学习任务，针对机关业务特点开展的自主学习较少，学习吸引力不强，党员自学缺乏主动性；对党员日常管理失之于宽、失之于软，对工作中的不作为慢作为乱作为和思想上的一些不良的倾向和苗头发现不及时，批评教育不到位；考核形式单一，有些民主评议流于形式，论资排辈，评议结果看不出孰优孰劣，且缺乏奖惩机制，先进党员不表彰，落后党员不惩戒，干好干坏一个样，起不到激励警醒作用。

　　（六）离退休党员数量多，管理难度大。以市局机关为例，机关退休党员占党员总数的33%，受身体状况、家庭因素、居住地等多重因素影响，开展组织生活有一定难度，有部分老党员觉得自己远离党组织，思想有所懈怠，政治站位有所下降，组织生活参与率不高，不愿参加或应付组织生活，加之目前各社区组织生活开展的丰富多彩，有部分退休党员更愿意参加社区活动。

　　三、对机关党建工作的几点思考

　　（一）机关党建工作应以提高党员个人素质为目标。目前的党建活动多以集体活动为主，一定程度上忽略了党员干部作为独立个体的存在，不利于党员干部的个性化培养。培养管理党员干部的途径之一即是把党建活动开拓成为党员干部特别是年轻党员干部自我提高、自我展示、自我完善的平台，领导干部少说，普通干部多说，提高普通干部的讲话答疑能力；读文章、念文件少开展，交流心得、讨论时政多开展，在互动交流中提高普通干部的参与热情和政治素养。

　　（二）做好工作计划，压实主体责任。按照全面从严治党要求，严格落实主体责任。结合上级党务工作会议精神和机关工作实际，认真谋划全年机关党建工作目标任务，制定符合实际、切实可行、特色鲜明的党建工作要点，围绕中心工作来制定党建工作目标、工作思路、工作措施，考核党建工作成效，对每一项党建工作都明确路线图、制定时间表、签订责任状，做到每月落实党建工作进展情况，每季检查党建工作落实情况，每年总结党建工作效果情况，使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。

　　（三）严格落实组织生活各项制度。要严格落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度和请示报告制度。要把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。要加强对各支部严格党的组织生活制度情况的监督检查和考核评价，执行不力的要严肃问责。各支部要认真落实党的组织生活各项制度，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性，对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促。全体党员特别是党员领导干部都要增强责任意识，严格执行党的组织生活制度，按要求参加党的组织生活。

　　（四）加强干部队伍建设。针对新形势下机关党员干部的思想实际，制定切实可行的学习计划，深入开展学习教育活动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育和武装机关党员干部。依托党员活动日，通过系统的学习，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，努力争取成为坚持用马克思主义指导实践的模范，形成一级管一级，一级带一级，人人有责、齐抓共管党建工作的责任体系，逐步完善工作机制，推动机关党建工作走上制度化、规范化轨道。

　　（五）强化党建考核。彻底改变“党建工作干不干一个样、参不参与不影响”的错误认识，完善考核、奖惩机制，用实实在在的考核、奖惩去纠正改变。切实落实党建工作责任追究制度，对于不重视党建工作、不抓党建工作、抓不好党建工作的，在考核、奖惩上要区别对待；要堵死投机漏洞，公平公正，保证党建工作者的积极性；要执行党建与业务“双否决”，同样奖惩，既不片面地只重业务工作指标，也不简单高估党建的作用，真正体现互相依托，互为促进。

　　（六）关爱退休党员，形成齐抓共管局面。离退休党员的教育管理是机关党建的一个难点问题，要予以高度重视，协调各方力量，形成一个齐抓共管的局面。一是要合理调整基层党组织，老干部支部应选出一批党性强、威信高、年龄相对年轻、有奉献精神的退休党员任支部委员，健全领导班子。二是要关心离退休党员的生活，以安度晚年为宗旨，实现离退休党员老有所养，切实解决其实际困难，吸引更多的退休党员发挥自身的政治优势为社会做贡献。三是要加强和改进对离退休党员的教育培训，如邀请知名人士举办理论讲座、组织学习讨论、播放电教片、参加远程教育等。四是要开展合适的组织活动，增强离退休党员的参与意识，组织老党员活动室、志愿者服务队，外出参观游览等，充分调动老党员参与组织生活的积极性。

　　提高新时代机关党建质量，必须坚持以政治建设为统领，把握全面从严治党规律，推进机关党建更加科学；必须坚持以坚定理想信念宗旨为根基，严格教育管理监督，推进机关党建更加严密；必须坚持以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，抓住“关键少数”，聚焦核心任务，推进机关党建更加有效。

　　我们党赋予了机关党建工作服务中心、建设队伍两大核心任务，这两大任务相辅相成。机关党建工作的对象主要是党员干部，只有充分调动党员干部积极性、主动性、创造性，发挥优秀党员干部的先锋模范作用，才能有效地服务和推进中心工作。只有通过机关党建使党员干部本领不断增强，创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流，才能精准服务中心、建设坚强队伍、创造优良业绩。

【篇6】加强市直机关基层党建工作的意见建议

　　机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，机关党组织既是党建工作的组织筹划者，也是党建工作的贯彻落实者，机关党建工作不仅关系着各项党建内容的落实，反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平，还关系着中心任务的完成，以及党和政府在人民群众心目中的形象。随着中央对党建工作的要求和形势任务的发展变化，机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题，如何保证机关党建工作的正确方向，更好地发挥机关党建工作的功能作用，是摆在我们面前的现实问题，需要在实践中不断加以研究解决。

　　一、当前机关党建工作中存在的主要问题

　　(一)思想认识还存有偏差。近年来，通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更深刻的理解和认识，在具体落实过程中机关党建工作不断得到加强，但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象，在一些部门和单位还不同程度存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少，对党建工作的指导和支持力度不到位；有的同志把党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付，有的甚至找理由不参加；有的同志认为机关党员多、领导干部集中，思想基础总体较好，党建工作差不多就行了，没有必要抓得太紧；有的认为党建工作是软指标，放松一点无关紧要，上级要求的动作落实就行了，业务工作才是硬指标，完成不了影响大;有的同志简单地认为机关党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件，而忽视了机关党建工作在全局中的重要保证作用；还有的同志认为机关党建工作没有钱、没有权，枯燥又烦琐，是党务干部的事，与自己关系不大，缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化，对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。

　　(二)职责定位还不够明晰。部门党组与本部门机关党组织是领导与被领导的关系，部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人，对本部门党建工作负总责。但在实际工作中有的领导干部把党建工作单纯认为是机关党委的事，对机关党组织的职能作用定位不准，把机关党组织当成一般的处室，没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待，致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起，责权区分还不够明确，造成机关党务干部工作量加大，工作难度增加，影响了机关党建工作的开展。在党内监督方面，各级党组织和党员干部的监督责任不够明确,说的多做的少，实际上监督和不监督没有实质性的区别。各级组织及党员个人对党建工作的抓建责任理解把握还不够到位，导致机关党建工作还没有形成齐抓共管的合力,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。

　　(三)作用发挥还不够充分。机关党组织在完成本部门各项任务中发挥协助和保证作用，是管思想、管方向的，地位不可替代、十分重要，但由于管理、权责等各方面原因,在实际工作中影响了机关党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,由于机关党组织不领导、不参与具体业务工作,在一些事关全局的大事上,难于切入业务工作,难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。一些机关党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想,注重教育人数和时间的多,注重教育内容和效果的少,往往是上级怎么要求的就怎么落实，应付了事,导致机关党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。

　　（四）结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用最终要体现在服务中心上,但实际工作中，融合的广度和深度远远不够。机关党组织在筹划安排工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,围绕中心工作部署开展党建工作不够多,没有很好地与业务工作结合起来,也没有把业务工作的热点、难点问题作为机关党建工作的重点来筹划,缺乏融合意识。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰,方法手段不多，组织活动往往零敲碎打,临时安排多，系统安排少。有的机关党组织向党组汇报党建工作开展情况不主动，不能够及时为党组作决策提供依据。没有很好地听取各业务处室的意见,造成机关党建工作与业务工作相脱节,“两张皮”的现象或多或少存在,从而降低了机关党建工作的针对性、实效性，削弱了机关党组织的地位。

　　(五)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中，有时满足于活动开展了，没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律，没有做到与时俱进，教育内容枯燥、方式单调，没有特色、没有新意，存在重形式、轻实效的现象。一些单位进行思想教育，以传达上级精神、单纯宣传教育为主，忽视了机关干部自身成长进步等方面多层次的需要，教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强，批评与自我批评的辣味不足，存在“老好人”思想，缺少“红红脸出出汗”的良好氛围。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少，表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。有的同志抓党建习惯于凭经验，怕麻烦图省事，方法简单老套。抓党员教育不注重深入基层调查研究，存在教育内容与工作实际相脱离,教育模式较为单一,有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点,停留在表面的多,深入实际的少，难以取得预期的教育目的和效果。

　　（六）队伍素质还不够平衡。有的单位机关党建工作与业务处室合并，没有单独编制，而在实际工作中对口的上级业务部门比较多，人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐，有的同志认为党务工作是服务中心工作的，不是主流工作，没有充分认清党务工作的地位和作用，缺乏从事党务工作的光荣感和优越感;很多党务干部与行政干部相比年龄偏大、任职年限偏长、发展空间受限,工作责任心和进取心减弱;在岗不安心、在岗不尽心的问题不同程度地存在,有的同志认为负责党务工作，是不被单位重视，存在不想干的思想。而且多数党务干部是半路出家,没有经过专业学习培训,相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务,对党建业务不熟悉，工作思路不清、方法手段不多,工作仅仅停留在应付日常具体事务上,难以取得更高的成效。有的单位把一些快到离退休年龄、不便在其他岗位提拔的人员安排到机关党委，导致党务干部队伍后劲不足。有的党务干部是兼职的,承担较多的业务工作,还有部分是单位的业务骨干,往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框,政治敏感性强,思想不够解放，工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄，思维模式比较固定,对待和处理实践中出现的新情况和新问题,往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少，不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索,工作满足于现状,缺少新思路、新目标、新追求。

　　二、解决存在问题的主要对策措施

　　（一）加强统筹协调,确保党建工作推进有力。党建工作不是单纯党务干部的事，是整个单位的事，需要大家统一思想、齐心协力、共同完成。一是善于凝聚各级力量。各级党组织围绕党的建设总目标,相互尊重支持、协调配合,努力整合和合理分配党建工作的各种资源,齐抓共管、各负其责。机关党组织必须正确处理好机关工委、单位党组的关系，善于把机关工委和单位党组的领导统一起来,在认真落实机关工委要求和具体任务的基础上，对本级党组负责，经常向单位党组汇报上级党组织关于机关党建工作的要求,以及工作中遇到的困难和问题,反映机关党员的思想现状、意见和建议，认真贯彻好党组的决策指示。二是聚焦中心统筹谋划。始终把服务中心作为党建工作的重中之重,研究探索“党建+业务”的方法路子，找准党建工作与业务工作的结合点，围绕中心任务和重要部署、重大项目、重点工作谋划机关党建工作,把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工的关注热点，作为工作的着力点，不断提高党建工作针对性，争取各部门的支持与配合。选准用好载体，为党建工作的开展搭建平合，努力发挥机关党组织在服务中心工作中的服务保证作用，把推动和促进本部门与本单位日常业务的成效，作为检验机关党建工作成果的重要依据，提高党建促进业务工作的水平。三是细化落实目标责任。不断强化各级抓党建工作的责任，形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的机关党建工作责任体系。把机关党建工作作为单位全面建设的重要内容，作为党组及领导工作实绩的重要组成部分，作为基层党组织年度工作的重中之重,做到党建工作与行政工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。努力把机关党组织的“责”与“权”统一起来,及时发现和解决机关党组织在履行职责中存在的问题,从而促进机关党组织更好地发挥功能作用。

　　(二)抓好制度落实,提高机关党建工作质效。长期以来,机关党建工作形成了许多好的制度,坚持和落实这些制度是做好机关党建工作的基础，要努力做到用制度管理,靠制度约束,不断提高工作的规范性和实效性。一是坚持学习制度，通过党员学习日、“三会一课”、中心组学习等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将相关内容的学习作为各级党组织会议的第一议程，及时用党的创新理论武装头脑,不断强化理想信念和党性原则。以创建学习型机关、学习型党组织为契机,采取个人自学、授课辅导、讨论交流等形式，积极创新学习模式和平台,促进学习取得更好的效果。二是严肃组织生活，着眼加强党员干部，尤其是领导班子的思想作风建设，强化自警、自省、自律的思想自觉，认真开好民主生活会和组织生活会,注重在会议质量上下功夫，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确努力方向，会后认真抓好整改，杜绝出现流于形式、走过场的现象。党员领导干部带头参加双重组织生活,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施并逐条抓好落实。三是严格考评奖惩,以加强机关党组织建设和党员队伍建设为主要内容,定期对所属支部党建工作开展情况进行检查督导,把机关党建工作内容列入到综合考评中,实行平时考核与年终考核相结合,对活动开展经常、工作成效明显的单位和个人给予表彰奖励;对存在明显问题的支部和个人给予通报批评,并限期整改，达到以考促改、以考促建的目的。

　　(三)坚持改革创新,增强机关党建工作活力。坚持以提升机关党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新机关党建工作形式,增强机关党组织的生机和活力。一是在党建内容上，规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时,既严格落实“规定动作”，又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源，开展灵活多样的主题实践活动。充分利用专题辅导、随机教育、网络学习、参观见学等形式开展党员教育，积极开展党建征文、主题演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,丰富活动样式，增强党建工作的吸引力，扩大党建工作参与度。同时，通过设置党员先锋岗、党员责任区等形式，广泛开展先锋模范行动，要求和鼓励党员干部立足岗位主动作为。二是在宣传方式上，传统方法与信息手段相结合。充分利用单位官网、微信公众号以及各类党建墙等载体，开设“理论学习”“体会交流”“组织生活”等专栏,发挥党组织的教育引导作用,及时展示党建工作的整体形象和动态,为机关各级党组织和党员进行线上线下沟通交流,实现思想互动提供平台;积极采写党建工作信息、调研文章,经常交流党建工作先进经验和特色做法,共同探索做好党建工作的新办法、新路子，促进党建工作更好地发展。三是在推进形式上，自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破，建立健全党建工作网络，各支部以我为主，把党建工作纳入业务工作共同部署。结合业务实际，积极打造党建品牌，在品牌的牵引带动下，筹划好各项工作，做到任务清晰、目标明确，不断强化抓建工作责任，形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。同时，积极加强相互协作，组建区域党建联盟，坚持走出去、学进来，在互学互帮互促中不断提高党建工作质量。

　　（四)注重强基固本,提升党务干部能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础,这是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,坚持德才兼备的标准,选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的干部,特别是年轻干部到机关党组织岗位上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次,优化队伍结构,增强队伍活力,形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度,不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质,把党务干部培训列入干部培训总体计划,采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习,鼓励党务干部参加在职培训，不断完善知识结构。注重搞好传帮带，采取交任务、压担子的方法，在实践中全面锻炼党务干部能力素质。三是组织党务干部双向交流。按照相对稳定、合理流动的原则，有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，以及在党务系统内不同岗位间的交流。通过不同岗位的历练，增加党务干部对党建工作和业务工作更加全面系统的了解和认识，为更好地开展党建工作打下良好的实践基础，不断优化党务干部队伍结构、增强队伍活力。

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