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民营经济高质量发展座谈交流发言材料

　　大家好!首先非常感谢各位企业家朋友们能来参加今天的座谈会，和我们一起探讨x区未来经济社会发展。召开民营企业座谈会，目的就是和各位民营企业家一道进一步深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央国务院、自治区党委政府和市委市政府关于发展民营经济的部署要求，听听企业发展和项目建设情况，以及大家对我区经济发展和民营经济发展的意见建议，共谋推动我区经济高质量发展良策。

　　刚才，几位企业家代表结合各自企业发展实际分别作了发言，讲了很多实在话、心里话，提了很多好建议、好想法，听了很受启发。从大家身上，能够感受到我区民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当，进一步增强了我们对民营经济发展的信心。对企业家们提出的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。

　　下面，结合大家的发言和我区经济发展实际，我再讲几点意见。

　　非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。民营企业家要牢记习近平总书记的重要指示要求，把自身发展融入全市发展大局，努力在建设现代化经济体系、推动天水高质量发展中建功立业。要永葆创业激情，加强自我学习、自我教育、自我提升，弘扬“工匠精神”，艰苦奋斗、敢闯敢干，踏踏实实办企业。要勇于改革创新，不断提高经营能力、管理水平，建立现代企业制度，持续增加科技研发投入，加快传统产业改造提升，培育战略性新兴产业，促进市场主体“铺天盖地”发展。要树立良好形象，倡导和培育企业家精神，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，带头践行社会主义核心价值观，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营。要担当社会责任，承担起环保、安全、降耗、减排、保障职工权益等责任，积极参与精准扶贫、社会救济、光彩事业和公益慈善等社会公益活动，要加强企业党建，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，做到企业发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里，推动党建工作与企业生产经营有效融合。

　　民营经济是社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。x区是x年区划成立的，经过十几年的发展，x区共有民营企业主体x户，占各类市场主体的x%。民营企业在稳定经济增长、增加地方收入、促进社会就业、保障改善民生等方面发挥了重要作用，贡献了全区x%以上的固定资产投资，x%以上的税收，x%以上的gdp，x%以上的技术创新成果，x%以上的城镇就业，x%以上的新增企业数量。可以说，民营经济对x的发展作出了重要贡献，功不可没。

　　当前，我们发展壮大民营经济有着前所未有的机遇和优势。从宏观经济走势看，x已经讲得非常透彻了，综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，民营经济发展面临诸多的有利条件。从发展态势看，可能大家觉得近两年、特别是今年以来，我区经济数据有所下滑。对此，大家要正确看待，这既有宏观环境变化、经济下行压力增大的影响，也有我们坚决挤“水分”、做实经济数据的原因。现在，我区x等重点领域利润利税等效益指标持续向好，城乡环境面貌持续改善，民营企业发展的各类服务保障能力持续提升，经济总体运行的质量和效益不断提升。从产业基础看，我区经济结构转型步伐总体加快，发展的内生动力日益增强。工业方面，x等都是行业内生产规模最大、技术最先进、带动力最强的企业，特别是光伏产业，在中环光伏的带动下，已集聚了国内外十几家行业龙头企业，园区规模和光伏材料产量均世界领先，随着转型升级步伐的不断加快，必将成为全区经济发展最有力的支柱和引擎，也必将为全区经济高质量发展带来新的机遇和更大动力。服务业方面，我区餐饮住宿商贸等传统服务业和现代物流、电子商务、总部经济、商业地产等现代服务业发展已经形成良好的基础，但伴随着消费升级，传统服务业亟待转型升级，现代服务业亟待壮大并走向高端，这也正是我区服务业发展潜力所在。农业方面，我区有着较好的设施蔬菜产业发展基础，且紧邻城区，在乡村振兴战略的带动下，走产业融合发展之路，发展农产品深加工、休闲观光、民宿旅游等新兴产业潜力巨大，未来x必将成为首府市民休闲观光的首选区域。从区域发展环境看，首府是x协同发展、x城市群、x经济圈的中心城市，而x是首府的政治、经济、文化、教育中心，人流、物流、信息流等要素集聚，消费市场旺盛，加之和x新区建设和西部城区一体化发展等特殊机遇，我区发展服务业有着不可比拟的优势。

　　可以说，民营经济发展的内外部条件都已经成熟，软硬环境都已经具备，只要我们坚定信心，牢牢抓住这些机遇，民营企业一定能够脱颖而出、做强做优。

　　通过刚才大家的发言，融资难融资贵、用地难用工难、创新不足等问题，是广大民营企业面临的共性难题。破解的出路，一方面要靠政府创新，另一方面要靠企业挖潜，把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来，聚焦不同企业的不同“痛点”，开出不同“药方”，不断改善民营经济发展的综合环境。

　　一是要认真落实好各项政策措施。各部门要进一步强化政策执行，所有已经出台的政策，要不折不扣地落到实处，企业能够享受的政策要全部兑现到位。要进一步细化政策体系，结合我区实际，分门别类、分行业领域，有针对性地制定出台扶持发展的政策措施，形成鼓励支持经济高质量发展的强有力政策体系。要进一步梳理完善政策措施。对于不适应当前发展要求、不能满足企业需要的政策措施，要立即进行调整完善，切实纠正政策偏差，提高政策制定、执行的权威性、有效性。特别要强调一点，今后制度出台或调整涉及支持鼓励企业发展的政策措施时，一定要充分征求企业意见，突出精准性，不搞“一刀切”，确保推出的政策能落地、能见效。

　　二要全力优化要素保障环境。在落实好国家降低企业税费负担的各项政策同时，要突出重点，有针对性地降低企业各项成本。针对融资难融资贵问题、用地难问题、用工难等问题，各有关职能部门，要在落实好相关政策规定的同时，加大协调跑办的力度，能够在区级层面解决的，尽可能提供便利条件解决，区级层面无法解决的，积极对接上级有关职能部门，帮助协调解决。针对部分受市场影响、靠自身能力无法抵御风险的企业，相关部门要采取“一企一策”的方式，认真研究解决企业发展中遇到的困难，帮助他们挺住风险、度过难关。

　　三是要进一步优化营商环境。实事求是讲，这项工作在过去是我们的一项短板，一定程度上影响了企业的投资信心和我们政府形象。这方面，各部门要深刻吸取教训，对于人为地为企业设置条条框框，把企业拒之门外等现象，要坚决反对和杜绝。要切实加大“放管服”改革力度，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，为企业打造公平的营商环境。要落实跟踪服务机制，切实落实领导包联企业机制，及时了解企业遇到的困难和问题并采取有效措施加以解决，做好全程跟踪服务工作。要建立企业投诉处理服务机制，设立企业问政咨询平台，统一受理企业诉求，定期召开企业座谈会，认真听取企业意见建议。要开展专项治理，纪检部门专门组织开展“营商环境问题专项治理”行动，及时查处各类不作为、慢作为问题。

　　市场的活力来自于企业家，应对经济下行压力，实现经济高质量发展，更需要企业家保持定力、作出贡献。大家要善于把握形势，从全局和战略上研究问题，用市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念审视和谋划发展。大家要敢于创新突破，在发展目标、经营管理上争创一流，始终聚焦实业，不断做精主业，推动企业成长壮大。大家要勇于担当奉献，大力弘扬企业家精神，坚持把自身发展与奉献社会有机结合起来，全面参与到乡村振兴、产业发展、基础设施建设、改革开放等各项重点工作中来，履行好环境保护、安全生产、保障职工权益、扶危济困等方面应尽的责任，坚守正道，依法经营，办好企业，留下美名。大家要进一步增强推动发展、服务地方的责任意识，积极为地方经济社会发展贡献力量。特别是当前，我们的经济下行压力较大，希望各位企业家们能够立足自身企业，抓好生产经营，进一步挖潜增效，为完成我区全年各项目标任务做贡献。

　　总之，希望广大民营企业与x携手共进，深耕x发展沃土，推动企业做强做优，合力开创x民营经济更加美好的明天。

　　我就讲这么多，谢谢大家!

民营经济高质量发展座谈交流发言材料

　　各位领导、各位朋友：

　　一、要坚持互惠共赢，把握合作的共同点，任何合作，都必须基于共同的目标。在市场经济条件下，银行与企业都是“自负盈亏、自担风险”的独立的经济实体，都要讲究经济效益。随着我国经济金融政策的不断完善，银行放贷与否是银行的自主经营行为，企业能否贷到款是企业的经营结果，也是企业的行为。银企合作需要银行和企业双方的共同努力，银企双方都要明确各自责任，做到互相理解、互相支持，努力构建精诚合作、良性互动、互利共赢、共同发展的新型银企关系。银企双方一方面要平等互利、互相依存，银行要把服务企业作为重点，企业也要把支持银行发展作为重要责任，通过对信贷资本的供需行为来满足各自的经营要求，共同获取利益;另一方面必须恪守信用，认真履约，真诚合作，相互支持。只有这样，银企双方才能在利益一致的基础上求得共同发展，实现银企双赢的目的。

　　二、要实行互动对接，找准合作的切入点企业和银行要实现互惠共赢，必须找准良性互动的切入点，这就是要通过双方合作，逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系，实现共同发展、共同繁荣。一是信息要互通。银行要多深入企业开展调查研究，指导企业用好金融支持政策。企业要主动搞好与银行的联系，充分利用各种平台或媒介，积极与银行接触，交流信息，邀请银行到企业考察经营情况，增强银行投贷信心，最大限度地争取银行的支持。

　　二是工作要互动。银行要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持;要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督，使银行放心大胆地把资金贷给企业。

　　三、要做到共建共享，抓住合作的关键点抓住合作的关键点，就是要抓住薄弱环节，着力解决信用度差的问题，共建共享良好的金融环境。一要注重提高企业的诚信度。从银行融资比招商引资来得更快，而且银行是我们最大的商，关键要树立企业信用。信用是企业的名片，作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得客户、赢得扶持、赢得发展。企业要改变“欠贷有理、不欠吃亏”“不用白不用，用了也白用”的错误思想，树立诚信第一、诚信是生产力、竞争力的思想。

　　对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，并按时还本付息，赢取银行信任。二要注重提高企业的资信度。企业要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象;有关财务要透明，不能做糊涂账或口袋账。三要增强盈利能力。企业要注重产品结构调整，努力创新，开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。

　　县政府召开此次座谈会，目的就是通过这个平台加强银企之间的信息交流，加深彼此了解和信任，通过银政、银企、政企之间的协作配合，使得企业有好的项目能够得到银行的支持，在促进企业发展的同时，推动区域经济和金融事业的共同发展。最后，祝愿我县各银行和企业在发展地方经济的过程中能够不断的发展壮大。

　　谢谢大家!

民营经济高质量发展座谈交流发言材料

　　今天召开的全区民营经济工作会议，主题是以党的xx大精神为指导，贯彻落实省、市民营经济工作会议精神，认清形势，统一思想，推动我区民营经济更快发展。区委区政府对这次会议非常重视，会前做了充分的准备，区委学习中心组组织了专场学习讨论，有关领导和部门认真开展调查研究，征集了各方面的意见和建议，起草了《中共汕头市金平区委、汕头市金平区人民政府关于加快民营经济发展的决定》(讨论稿)，今天的会议还表彰了个优秀民营企业。在这里，我代表区委、区政府向受到表彰的民营企业表示热烈的祝贺向全区的民营企业和民营企业家表示亲切的问候下面，我讲三个问题。

　　一、高度重视，充分认识民营经济的重要地位和作用

　　改革开放以来，特别是党的xx大确立民营经济的重要地位以后，同全国各地一样，我区各级各部门认真贯彻以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针及各项有关政策，采取多种措施调动民资民力投资创业的积极性，民营经济得以迅速发展，为我区经济的快速发展和社会的繁荣进步做出了突出的贡献。随着改革的不断深化，随着时间的推移，民营经济的重要作用和地位将进一步凸现出来。主要体现在三个方面：

　　第一，民营经济是我区经济发展的支撑力量

　　民营经济为我区经济发展注入了强劲动力。伴随着改革开放事业的发展，我区民营企业从无到有，从小到大，目前在我区国民经济中占着举足轻重的地位。截止年年底，全区共有民营企业家，其中，民营工业企业家。经营领域涉及农业、工业、商贸、物流、房地产、旅游服务等行业。去年，民营企业创工业产值亿元，上缴税收亿元，分别占全区总量的%和%。全区拥有自营进出口权民营企业家，去年外贸出口额万美元，占全区出口总量的%以上。可以说，民营经济已经成为我区经济发展的主体，更是我区未来发展的希望所在、后劲所在。

　　民营经济增强了我区经济的竞争力。民营企业是“品牌旺区”的生力军。我区现有个省著名商标、个市重点商标和个市名牌产品均为民营企业所拥有。民营企业在规模化、集约化经营方面优势明显。全区规模以上工业企业家，其中民营企业家，占;年生产能力超亿元的有家。民营企业对推动我区产业结构调整升级发挥了积极作用。全区现有民营企业中，国家级高新技术企业家、省级民营科技企业家、省级高新技术企业家、市民营科技企业家，年产值亿元;%以上的民营科技企业建有自己的技术开发机构，一批企业同科研院所、高等院校建立了产、学、研合作关系，成为我区高新技术产业发展的重要推动力量。

　　第二、发展民营经济是增加群众就业，维护社会稳定，全面建设小康社会的重要保证

　　就业是民生之本。民营企业主要集中在劳动密集型产业和服务业，为社会提供了大量的就业岗位，吸纳了各种层次的劳动力，对增加群众就业、维护我区社会稳定发挥了重要作用。据统计，目前我区民营经济吸收的劳动力达万人，其中吸纳国有、集体企业下岗职工人，城镇待业人员人。当前，在我们周围仍有不少群众生活困难，究其原因就是未能够充分就业。随着改革的深化，产业结构的优化升级，就业难问题在一段时间内仍将比较突出。如何解决这个问题，关键就是要加快发展民营经济，创造更多的就业机会，使民营经济成为增加就业的主渠道。另外，民营经济还是民本经济、富民经济，不仅为政府创造了税收，增加了财政收入，而且已经成为城乡居民收入的重要来源。年，我省农村居民人均非农生产性纯收入元，比上年增长，占人均纯收入的，主要来源于务工经商。所以，大力发展民营经济，有利于实现共同富裕，是全面建设小康社会的重要保证。

　　第三，发展民营经济是建设经济强区的战略举措

　　党的xx大明确提出要把发展作为执政兴国的第一要务，确立了民营企业的社会地位和民营企业家的政治地位，消除了人们长期习惯于以财产多少作为先进与否的评判标准，进一步解决了民营经济发展上的理论认识问题，为民营经济发展提供了有力的思想武器。民营经济具有产权明晰，机制灵活的特点，生命力旺盛，不用国家投资，就可以创造巨大的社会财富，是市场经济的天然主体。无数民营企业家白手起家，历尽磨难，最后干成大事业的生动事例表明，人民群众中蕴藏着巨大的生产力。正如张德江书记所讲的，民营经济是“一有土壤就发芽，一有阳光就灿烂”，只要我们政策对头，(更多精彩文章来自“秘书不求人”)把这些生产力引发出来，释放出来，就会推动经济社会更快更好地发展。从温州、珠三角等地的实践经验看，凡是民营经济活跃的地方，往往工业化、城镇化水平就高，经济发展就快，反之，凡是经济发展缓慢的地方，往往也就是民营经济发展缓慢的地方。

　　改革开放以来，我区的经济得到了较大的发展，但与省内外发达地区、兄弟城区相比，与广大人民群众对提高生活水平的要求相比，还有很大差距，发展的任务仍然艰巨。我区提出要实现跨越式发展，实现经济强区的奋斗目标，靠什么发展靠什么实现从我区情况出发，一靠招商引资，二靠民营经济。汕头人多地少，原有工业基础、经济基础相对薄弱，二十多年来得益于改革开放的政策和特区优势、侨乡优势，在外资侨资的推动下迅速发展起来，外源型经济特征明显。外源型经济，资金、技术、管理和市场一步到位，见效快，是汕头市也是我区多年来发展的一大优势，是我区今后加快发展的一个重要途径。但随着我国进一步扩大开放，外资进入中国的地域更加广阔，汕头市的地缘优势、特区政策优势已经弱化，客观环境要求我们在继续发展外源型经济的同时，必须致力做强内源型经济。做强内源型经济，重点就是发展民营经济。对于金平区来说，发展经济的根本途径就是积极招商引资，大力发展民营经济。只有民营经济发展起来了，经济总量壮大了，税源和财政收入，内源型经济实力增强了，建设经济强区的目标才能够真正实现，我们面临的困难和问题才能够真正得到解决。

　　总之，无论过去、现在或将来，加快发展民营经济都是我区发展经济的重要途径和根本任务，张德江书记在全省民营经济工作会议上强调指出：“地县一级发展经济，主要是发展民营经济”。我们要形成共识：抓民营经济的发展，就是抓发展是第一要务，就是实践“三个代表”。各级各部门要把思想统一到中央和省、市大力发展民营经济的决心和决策上来，不争论是非、不区分“门派”，认清形势，加大力度，推动我区民营经济跨上发展的新台阶。

　　二、扫除障碍，为民营经济发展创造良好的外部条件

　　加快民营经济发展的重要前提，就是为民营经济扫除各种障碍，提供一个施展的舞台，创造一个宽松优良的外部环境。为此，全区各级各部门进一步解放思想，更新观念，做到“一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚民营经济发展的做法都要坚决改变，一切影响民营经济发展的体制弊端都要坚决革除”，以实际行动为民营企业加温鼓劲，鸣道开锣，让他们放手发展，在推进金平经济建设事业中大显身手，大展宏图。

　　首先，要解放思想，放开政策，营造良好的政策环境和舆论氛围。当前，民营经济在发展中受到一定程度的不平等待遇，在市场准入、投资领域等方面存在一些限制和规定，在执法管理上受到较多“四乱”现象的骚扰等，这些都影响和制约了民营经济的发展。对此，各级各部门要切实解决的思想观念问题，克服各种僵化滞后的思想意识，打破各种条条框框，毫不动摇、满腔热情地鼓励、支持和引导民营经济发展，切实把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置，作为经济工作长期坚持的“主战场”，保持民营经济持续健康快速发展。各单位要不折不扣地贯彻执行各级有关发展民营经济的政策措施，对民营企业“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”。要抓紧清理在企业登记、土地使用、项目审批、人才引进、收费标准、财税扶持优惠等方面存在的不合时宜的规定，落实民营企业的“国民待遇”，确保民营企业参与公平竞争的权利。要放宽投资领域，除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，都对民营资本开放;凡是国家承诺对外商逐步开放的领域要引导民营资本加快进入，放宽经营条件，放宽注册限制。要制订出台新的扶持民营企业发展的措施，从政策上、经济上给予民营经济更大的帮助和支持，努力形成民营经济“百舸争流”、“万马奔腾”的发展新高潮。要积极宣传民营企业和民营企业家中的先进典型，营造良好的社会氛围。下来，区人大、政协要适当增加民营企业代表、委员的比例，把素质好、贡献大、参政议政能力强的民营企业从业人员推选为人大代表或政协委员，发挥他们的作用，提高他们的政治和社会地位。

　　其次，要提高效能，强化保障，营造高效廉正的政务和法制环境。发展民营经济，涉及到政府、企业和社会方方面面，是一项经济社会的系统工程。全区所有党政部门特别是涉及民营经济的相关管理部门，都要牢固树立“为纳税人服务”、“企业是我们的衣食父母”的意识，克服“官本位”思想，以促进发展为已任，以服务发展为天职，打破狭隘的部门利益，自觉服从大局，为推动我区民营经济发展各尽其责、各出其力。要把是否有利于促进民营经济发展作为衡量工作的标尺，把“办事最快，服务最优”作为工作的座右铭，多服务，少干预;多帮忙，少添乱，为企业提供全方位服务。要从民营经济发展中遇到的问题出发，进一步改革行政审批制度，减少行政审批项目，简化办事程序，全面提高行政效能。要切实为民营企业提供四项保障：一是人才引进保障。采取相应的政策措施，为企业引进人才、留住人才、用好人才创造条件，为企业设立集体户口、保管人事档案、申报技术人员职称提供便利条件。二是资金融通保障。针对民营企业中较突出的“贷款难”、“融资难”问题，采取政府牵头、组织银企合作、实行财政贴息和土地出让收益减免等措施加以解决。三是技术和信息服务保障。建立社会科技服务和信息咨询服务机构，构筑“金平民营科技园技术与信息服务平台”，为企业提供技术和信息服务。四是法制保障。要贯彻落实xx大关于保护“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入”的精神，坚持依法行政，切实保障民营企业和民营企业家的合法权益。要建立健全严格的行政责任制和行政不作为、行政过错追究制度，全面推行政务公开，提高政府工作的透明度，规范政府部门收费，坚决取缔加在民营企业头上各种巧立名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，损害民营企业权益的行为，对个别害群之马要严厉查处。要加大力度，坚决整治无照经营，打击走私贩私、制假售假和欺行霸市等经济违法行为，为守法企业创造公平有序的市场环境，为民营企业的发展保驾护航。

　　第三，打破瓶颈，积极为民营经济搭建发展平台。工业园区作为我区招商引资和发展民营经济的重要载体，一直发挥着积极的作用，已经成为我区民营工业经济的重要发展基地。今年月，经省科技厅批准，金平民营科技园成为汕头市首个省级民营科技园。下来，我们要在不断完善金平民营科技园建设的同时，着眼于保持经济高增长态势，着眼于增强经济发展后劲，抓住行政区域调整契机，下大力气解决制约金平民营经济发展的“瓶颈”--土地问题，使民营经济“英雄有用武之地”，拓展发展空间。一是积极争取市的支持，开辟新的工业园区。区近期已着手启动升平工业区第二片区的方案设计，同时将继续抓紧筹建莲塘工业区。二是进一步整合土地资源，抓紧清理盘活现有工业园区闲置的用地和厂房。三是清理盘活农村集体自留用地。通过适当集中，统一规划，统一调剂，统一管理，尽早发挥土地效益，加快经济发展和农村工业化、城镇化进程。

　　第四，加强规划和建设，着力打造商业热点与骨干专业市场。金平区人口密集，商贸活跃，旅游资源丰富。商贸服务业作为民营经济的重要组成部分，是我区的一大优势产业。要按照《汕头市现代物流业发展规划》要求，规划建设潮汕路物流配送园区、东厦北路家居装饰配送园区，发展现代物流业。要继续抓好品牌一条街、潮汕老字号美食城、华侨新村路、博爱路商业步街、“金园路-金新路-长平路-金环路”环形商业街区的建设、管理，提升档次，使其成为商业品牌。要依托辖区现有商贸优势，进一步整合盘活零碎商业资源，提高辖区内商业消费的集中度。要加强沟南许地民俗生态旅游区和桑浦旅游带的招商推介工作，带动我区旅游业及相关产业的发展。

　　第五、完善管理，营造协调高效的体制机制环境。为促进民营经济发展，区委区政府已制定了区五套领导班子成员挂钩联系重点民营企业制度和定期召开民营经济工作会议的工作机制，加强与企业间的联系，及时听取企业的意见建议，帮助企业解决发展中碰到的困难。各街道也要建立健全挂钩联系民营企业制度，努力提高行政服务质量。要重视商会、行业协会等中介机构在行业标准推广、信息交流等方面的协作作用，适当下放部分政府职能，为民营企业提供技术开发、经营管理、投资决策、招商引资、技术培训、法律服务、专利申报等全方位服务，形成政府管理与行业自律优势互补、相得益彰的管理新格局。要发挥工商联的桥梁作用。区委决定成立“民营企业投诉中心”，由区工商联负责运作，工商联要尽快建立投诉中心的工作机制，为非公有制经济人士维权，当好他们的代言人。

　　三、突出重点，切实加大对民营经济的扶持力度

　　根据我区产业发展规划，重点发展印刷包装、食品加工、纺织服装、机电机械、医药化工、新型材料以及建筑施工、餐饮美食等特色产业，引导企业向民营科技园、市场群集中，尽快形成企业规模群体，产生集聚效应。下来要从全区各类民营企业中选取家作为区级重点民营企业，下功夫扶大扶强。具体要突出重点扶持四类企业：

　　一是民营科技企业。走新型工业化道路，必须大力发展民营科技企业。要以建设金平民营科技园为契机，从科技、用地、财税和融资等多个渠道，重点鼓励、扶持民营科技企业、高新技术企业发展，鼓励、扶持企业走“产学研”道路，积极进行技术改造和新产品、新技术、新工艺开发;支持有条件的民营企业纳入国家和省级科技项目，享受专项资金支持，鼓励、扶持企业实施名牌战略，打造名牌产品。今年，省政府拨出万元专款扶持我区民营科技园区的建设，区决定按省政府扶持资金的∶比例再投入相应配套资金，用于民营科技园内民营企业的科技创新、技术改造、财政贴息以及信息服务。

　　二是有市场、有竞争力的外向型民营企业。进一步支持和协助民营企业取得进出口经营权资格，帮助民营企业解决开拓国际市场中存在的突出问题，特别是在通关、出口退税，参展、技术和培训等环节提供切实有效的支持。鼓励和支持民营企业参与国际经贸活动开拓国际市场，或“走出去”直接参与国际竞争。要培育、扶植更多具有国际竞争力的民营企业出口大户，重点是加工型出口企业。

　　三是大型民营企业。要着力扶持技术先进、主业突出、行业优势明显、规模经济效益好、拥有知名品牌和自主知识产权的民营企业做大做强。引导支持大型民营企业、拥有名牌产品的民营企业走资产集聚、品牌集聚路子。通过资本运营、品牌合作、专业化大多种形式，推动大中小企业联合，以社会化大生产、专业化大协作的“多赢”方式，促进企业快速扩张，带动民营经济在整体实力上有一个大的提高和飞跃。

　　四是就业型民营企业。要鼓励民营企业广泛吸纳劳动力，对吸收下岗人员再就业的民营企业和个体工商户，以及下岗职工从事个体经营的，要按上级有关规定给予政策优惠和适当补贴。

　　借此机会，我提出两点希望，与在座的先进民营企业代表及全区的民营企业家共勉。一是希望你们倍加珍惜现在的发展环境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜难得的发展机遇，志存高远，不断创新和发展，为金平区的经济和社会发展作出更大贡献。二是希望你们树立高度的社会责任感，致富思源，以诚为本，操守为重，走爱国利民、诚信守法的道路，以产业报国，造福社会，树立民营企业良好的社会形象。

　　同志们，大力发展民营经济，我们面临千载难逢的发展机遇，大势所趋，大有可为。我们一定要乘着这股春风，振奋精神，加大力度，真抓实干，共同谱写金平民营经济大发展的新篇章，为建设经济强区，全面建设小康社会作出新贡献。