主题教育政绩观方面存在的问题

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　　主题教育政绩观方面存在的问题

　　按照行业党员干部政绩观专题教育安排，围绕“树立什么样政绩观”“依靠谁实现政绩”“为谁建立政绩”“怎样实现政绩”“追求什么政绩”等内容，对照中央、国家局要求和省局（公司）决策部署，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真进行个人检视剖析。现将检视剖析情况予以报告。

　　一、存在的突出问题

　　一是对照检视贯彻落实中央精神情况。

　　持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻落实党的理论路线方针政策和行业决策部署坚定自觉，在自己分管的工作中坚持从实际出发，严格按规则办事，没有“政绩工程”“面子工程”存在。

　　二是对照检视政绩观错位情况。

　　保持干事创业的精气神，勇于担当，积极进取；能够紧密团结在市局（公司）党委领导下，自觉依靠干部职工，依靠分管团队，努力提升工作水平，提升服务职工群众、保障机关有效运转水平，没有居功自傲的思想倾向，不存在损害群众利益的行为。

　　存在问题：一是工作作风仍需改进。主要体现在从严治党责任压力传导不够，分管部门的党建责任落实与市局（公司）党委的整体部署要求还有一定差距；体现在对分管工作安排部署多，指导督导、服务协调还有跟进不及时、不到位的方面。二是做好新时期群众工作的能力和水平还需提升。正值各项工作紧张繁忙之际，自己积极转换角色、适应岗位，注重熟悉分管业务、了解掌握情况、关注工作进展，但下到基层检查调研解决问题少，与同志们谈心交流、沟通思想、帮助解决工作生活上遇到的困难少，与职工群众的期待还有差距。

　　三是对照检视行业高质量发展落实情况。

　　能够坚持围绕中心、服务大局，认真负责做好各项工作，扎实推进市局（公司）党委决策部署在分管领域的贯彻落实，为全市系统高质量发展积极发挥服务保障作用，同时积极建言献策，精诚团结，助力全市系统高质量发展。

　　存在问题：一是作为一名党员干部，从严治党发现问题的主动性还有欠缺。二是推进工作高质量发展的能力和水平还需提升。主要体现在日常监督缺乏有效形式，发挥监督作用的及时性、精准性还不足，履行监督责任的能效性还不强。

　　二、原因剖析

　　一是政治理论学习还有差距。政治理论学习的系统性、深入性还不足，特别是对全面从严治党新思想新论断新要求的研究把握还不深入，学以致用思路还不宽、办法还不多，导致用党的政治理论武装头脑、指导实践的能力还不强。

　　二是正确政绩观的树立还有差距。对自身的宗旨信念要求不高，没有时刻站在职工群众的立场上，把职工群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为最高衡量标准，做好本职工作，服务职工群众。

　　三是工作作风还有差距。主要是自我要求还不够严格，官僚主义形式主义现象在自己身上仍未根除，履行职责还不扎实不细致，存在浮而不入、大而化之的问题。

　　三、下一步努力方向和整改措施

　　针对存在问题，将以这次行业党员干部政绩观专题教育为契机，有的放矢狠抓整改落实，努力促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　一是锲而不舍加强政治理论学习。针对理论学习上的差距，积极参加集体学习，完善个人学习，坚持全面系统学、持续跟进学，联系实际学，持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走心走深走实，不断提升用马克思主义立场、观点和方法，发现问题、研究问题、解决问题的能力，不断提升用党的创新政治理论成果，指导推进工作高质量发展的水平。

　　二是坚定不移践行勤勉为民政绩观。时刻以“我是谁、为了谁、依靠谁”的哲学三问和“入党为什么、当官干什么、身后留什么”三个基本思考深刻反思自省，进一步树牢群众观点，站稳群众立场，践行群众路线。严格落实班子成员下基层调研和直接联系服务群众制度，坚持每月下基层调研工作1次以上，改进调研质量，提高调研实效，指导促进工作，及时帮助基层解决工作中遇到的实际困难和问题，热情服务职工群众。

　　三是驰而不息改进工作作风。坚决克服自身存在的形式主义、官僚主义问题，进一步强化责任担当，对分管部门、分管领域工作全程参与、全程负责，加强指导、跟进督导。

　　以上个人检视剖析和整改措施，不妥之处，请同志们批评指正。

　　主题教育政绩观方面存在的问题

　　树立科学发展观和正确政绩观（以下简称“两观”），是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出的新的执政理念和执政要求。这对于巩固党的执政地位，提高党的执政能力和执政水平，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。如何教育引导各级领导班子和领导干部树立“两观”，是各级党组织当前亟待研究和解决的一个重要问题。

　　一、领导班子和领导干部树立科学发展观，正确政绩观存在的主要问题

　　近年来，特别是自中央提出“两观”以来，各级领导班子和领导干部认真学习、自觉树立“两观”，坚持以“两观”来指导、推动和检验工作，取得了突出的成效。但仍然存在一些问题。一是在思想指导上，存在不尊重客观规律的问题。有的领导班子和领导干部重近期效果，轻长远利益，对当前受益的事情考虑得多，对涉及长远利益的基础工作考虑得少；有的重经济效益，轻社会效益，忽视社会事业全面协调发展；有的重发展速度，轻发展质量，没有很好地实现速度、结构、质量、效益的有机统一。二是在行为方式上，存在不实事求是的问题。有的好高骛远，提一些不切实际的大口号、“大思路”，工作的指导思想和目标与经济社会发展的实际发生偏离；有的急功近利，不惜“寅吃卯粮”、“竭泽而渔”谋发展；有的沽名钓誉，不重实际效果，片面追求社会影响、新闻效果和轰动效应；三是在工作动机上，存在功利主义的问题。有的重“官意”，轻民意，作决策、干工作一切围绕着领导人的注意力在转，甚至不惜损害群众利益来换取自己的“政绩”；有的重局部利益，轻全局利益，考虑本地区、本单位或小团体利益多，考虑大局和整体利益少，甚至以牺牲全局和整体利益来谋取局部和小团体利益；有的重显性政绩，轻隐性政绩，对看得见、摸得着的事就关注和投入精力多，对事关长远的基础性工作就重视不够。

　　二、领导班子、领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观存在问题的原因分析

　　领导班子、领导干部在树立和落实“两观”方面存在的诸多问题，尽管表现形式不同，但其成因不外乎主观和客观两个方面。

　　主观方面：一是思想认识不足。有的领导班子和领导干部受传统习惯、计划经济条件下的思维定势和工作模式的影响，对如何实现科学发展，怎样创造政绩和创造什么样的政绩等问题，缺乏深入的理解和思考。二是价值观发生扭曲。有的“官本位”思想严重，权力观、地位观不端正，把自己的权力和地位用作谋取个人或小团体利益、彰显自我的工具，贪图享乐，不愿做艰苦细致的工作。三是素质能力不适应。有的领导班子和领导干部存在“家长制”、“一言堂”等不良倾向；有的领导方式陈旧，不善于用市场经济手段和现代管理理念、方式来谋划发展、推动发展和实施有效的组织领导。

　　客观方面：一是考核机制不科学。考核内容的确定和指标设计未能很好地体现地区、部门、行业的差异性和特殊性；考核方法上局限于以上考下，不能充分体现群众参与的广泛性和代表性。二是用人导向存在偏差。有的重“才”轻“德”，重“硬件”轻“软件”，重形式轻内容，片面强调“能干事”、有本事和“不拘一格”，过分强调干部的学历、年龄标准，或往往单纯以工作中的“数字”和各种“政绩工程”来判断干部政绩的优劣。在选人用人机制上，仍然存在干部工作的民主化程度不够高、“由少数人选人、在少数人中选人”等问题。三是监督约束不力。监督内容上，缺乏对领导班子和领导干部在改革发展中制定决策、执行决策以及谋取政绩的行为方式和行为过程的监督；监督渠道上，上级对下级、同级之间、下级和群众对上级的监督还不够到位；对不符和“两观”要求的从政和用权行为不能进行有效的预防和控制。

　　三、教育引导领导班子、领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观的对策

　　一要以加强教育为根本，在强化思想保证上下功夫。各级领导班子和领导干部是树立和落实“两观”的主体。主体的自觉性和坚定性是树立和落实“两观”的重要保证。要强化理论武装。坚持用“三个代表”重要思想来武装党员领导干部的头脑，教育引导各级领导干部始终端正谋发展、创政绩的思想导向、价值取向和对权力的支配方向。要强化理想信念教育。注重启发各级领导干部自觉改造主观世界这个“总开关”，切实解决好世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观的问题。要强化典型教育。培养和发现一批树立和落实“两观”的优秀人物和典型事迹，大张旗鼓地进行宣传表彰，用先进典型来启迪、教育和激励领导干部。

　　二要以提高执政能力为目标，在强化能力保证上下功夫。领导班子和领导干部的执政能力直接关系到树立和落实“两观”的实际成效。要加强能力培训。突出培训重点，创新培训方式，加强督促检查，切实增强培训的灵活性、多样性、针对性和实用性。要强化实践锻炼。根据干部的自身特点和成长经历，积极采取干部交流、轮岗、下派、上挂等多种方式，有计划地组织和安排干部到基层一线经受锻炼和考验，从实践锻炼中汲取营养，丰富阅历，增长才干。要优化班子结构。注重班子成员的个体素质，注重班子的年龄、知识、专业和气质结构，注重班子成员职能定位的优化配置。要完善决策机制。健全完善领导班子民主决策程序及重大决策征求意见制度，建立起深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策执行机制。

　　三要以健全完善考核评价机制为重点，在树立正确用人导向上下功夫。树立正确的用人导向，是教育引导领导班子和领导干部树立和落实“两观”的关键。只有建立科学的干部考核评价机制，才能客观准确地评价干部的政绩，为准确识别和使用干部、树立正确用人导向提供依据。要扩大干部考核主体，解决好谁来考核的问题。按照责任度、关联度、知情度原则合理确定考核主体，建立健全上级评价、同级评价、下级评价、职工群众评价的交叉立体式考核评价体系。要科学设置考核内容，解决好考核什么的问题。科学地选择评价指标，合理制定评价要素和指标体系，突出考核内容的全面性、系统性、科学性和层次性。要改进考核评价方法，根据不同层次、不同领域、不同岗位对领导干部的职责要求，实施分类考核。完善定性考核与定量考核相结合、定期考核与经常性考核相结合的具体办法和措施。建立严格的奖惩制度，把考核结果作为领导干部参加教育培训、提拔任用和奖惩的重要依据，真正树立起执政为民、干事创业的用人导向。

　　主题教育政绩观方面存在的问题

　　在党员干部政绩观专题教育中，我认真学习习近平总书记对正确政绩观的论述、优秀共产党员先进事迹、行业违法违纪典型案例等内容。并对照党章党规，对照初心使命，对照自尊自信自强要求，对照职工群众新期待，对照先进典型、身边榜样，认真查摆自身存在的背离正确政绩观的言行及表现，深入剖析根源，明确整改措施和努力方向。现将有关情况汇报如下：

　　一、对正确政绩观内涵的理解

　　（一）以人民为中心是正确政绩观的核心。习近平总书记说，检验我们一切工作的成败最终都要看人民是否真正得到实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。通过学习，深刻感受到总书记真挚的人民情怀，以人民为中心才是正确的政绩观。

　　（二）保持定力、持之以恒，始终如一为人民服务是正确政绩观的关键。为人民服务，坚持发展为了人民、依靠人民，不是简简单单的一句话。始终如一的践行需要保持战略定力，克服困难挑战，有时甚至还要面临意想不到的牺牲。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，都是认认真真办事情，坚持不懈、久久为功，最终取得了良好的成效。

　　（三）要具备良好的工作作风。要有调查研究的作风，深入群众，深入一线，找准工作着力点和发力点，要广泛征求群众意见，广泛发动群众，形成决策共识

　　要有焦裕禄敢于在困难面前逞英雄的气概，敢于迎难而上，找准困难存在的症结；

　　要具备淡泊名利的品格。习总书记讲，既要做显功，又要做潜功。有“功成不必在我，功成必定有我”的情怀，能够为了人民谋幸福，不考虑个人得失、成败，一切以人民幸福为己任。

　　（四）要保持廉洁本色。领导是人民的公仆，权利是为人民服务的，焦裕禄规定的干部十不准，不让儿女看白戏，杨善洲不准自己的二女儿民办教师转正走后门，谷文昌在林业局长任上从不肯买实木家具，不肯为大女儿转正，二女儿安排到农村锻炼。这些优秀共产党员为我们做出了榜样，我们要牢记廉洁奉公、执政为民的要求，时时处处严格要求自己，绝不存任何私念，一心为公干工作，两袖清风干事业。

　　二、存在的主要问题及具体表现

　　（一）“树立什么样政绩观”方面：对正确政绩观的理解不够深入。虽然学习了政绩观相关的文件和学习篇目，但是学习不够深入，没有做到认真、深入的领会正确政绩观内涵。

　　（二）“依靠谁实现政绩”方面：深入基层，深入一线与职工交流不够，与基层员工谈心交流少；

　　对干部职工积极性调动不够。

　　（三）“为谁建立政绩”方面：了解职工所思所盼少，职工的问题不能及时发现和回应。

　　（四）“怎样实现政绩”方面：实干精神不够，对照焦裕禄同志“敢教日月换新天”的奋斗精神，对照谷文昌同志始终“心中有党、心中有民、心中有责，心中有戒”的模范言行，感到自己的奋斗精神、担当意识还不够，创业激情、工作热情还不够。

　　（五）“追求什么政绩”方面：考虑工作本身多，站位行业高质量发展大局考虑少，对照高质量发展要求，创造性开展工作的能力、学习研究和应用新技术新知识的能力还需要进一步增强。

　　三、存在问题的根源剖析

　　（一）从思想上剖析，思想意识有待提高。树立正确政绩观是党员干部安身立命的根本，理想信念不坚定，党性修养跟不上，政绩观就会出现偏差。对进一步加强党性修养的重要性和紧迫性认识不够，没有较好地进行自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我革命，在思想意识等方面需要以更高的标准、更严的要求，更加认真、深入的领会正确政绩观内涵。

　　（二）从政治上剖析，理论学习有所放松。自己虽然平时注重理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。但学习的持续性不够，有时候会产生松懈心理，放松了理论学习、放松了党性锻炼。缺乏全面学习政治理论知识的压力感和紧迫感，学习内容和方法相对单一，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够全面、不够深入。

　　（三）从作风上剖析，宗旨意识有所弱化。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。虽能够严格落实中央八项规定精神，自觉防止和克服形式主义、官僚主义，但是对照树立正确政绩观要求，自己有时候考虑工作时对职工群众的关切考虑不周，以人民为中心的思想还没有内化于心、外化于行。

　　（四）从能力上剖析，知识提升有待加强。对照高质量发展要求，在发扬斗争精神、坚持真抓实干等方面缺乏一以贯之的决心和毅力。考虑工作本身多，站位行业高质量发展大局考虑少，还需要不断加强学习，提高运用新技术、新观念、新方法提升管理水平的能力。

　　（五）从廉政上剖析，纪律要求有所放松。自己的廉洁意识、一岗双责意识还需不断加强，对自己、对同志们的纪律意识要求不够严、不够细、不够高，必须不断增强

　　政治意识和纪律意识，始终保持清醒头脑，时刻做到自警自醒自励，切实把廉政建设工作抓实抓好。

　　四、下一步的努力方向

　　针对自身存在的问题，下一步将从以下几方面整改：

　　（一）强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，静下心来反复研读习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和牢固树立正确政绩观的重要论述，领会思想精髓，把握核心要义，自觉对标对表，及时校准偏差，进一步筑牢干事创业的思想根基。积极参加党性教育，自觉对照张富清、黄文秀等优秀共产党员，不断查找自己在党性修养上、履职尽责上、服务群众上的不足和差距，不断自我完善、自我提高。

　　（二）扛牢党建责任。把抓好党建作为最大的政绩，认真贯彻落实中央关于党建工作的决策部署和国家局、省局党组的各项要求，进一步增强管党治党的政治自觉，切实履行管党治党主体责任。把党的领导和党的组织是否全覆盖、党组织和党员作用是否充分发挥、各级党组主体责任是否有效落实、高质量发展是否扎实推进、干部职工是否满意作为判断标准，推进党支部标准化规范化建设，建立健全考核机制，推动党建与业务深度融合，真正做到以高质量党建促进高质量发展。

　　（三）密切联系群众。严格执行八项规定，带头转变作风，从自身做起、身体力行，不仅不搞形式主义、官僚主义，而且同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。树牢群众观点，站稳群众立场，改进调查研究，主动深入基层一线，坚持每月下基层与一线职工共同工作，在工作中交流思想，倾听意见，积极回应群众期盼，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，加强群团工作，开展群众性活动，征求职工意见建议，畅通职工反映问题渠道，真正做到以人民为中心。

　　（四）对标先进典型。向先进共产党员学习，工作中发扬斗争精神，对困难和问题，敢于直面矛盾，勇于攻坚克难。对照省局安排部署，按照分管部门“1+1+N”重点工作，狠抓落实，关注过程，注重实效。涉及分管科室和基层联系单位的事务性工作，坚持落细落小，树立勤勉干事、敬业奉献的工作导向。深入理解河南烟草商业高质量发展的新要求，对分管工作高起点谋划，高标准要求。加大工作创新力度，与同志们共同谋划工作，共同研讨措施，集大家的智慧创新工作举措，推进工作开展，以刀刃向内勇气和决心着力解决影响和制约安阳烟草高质量发展的问题和瓶颈。

　　（五）强化真抓实干。落实好省局和市局工作会议要求，瞄准先进，拉高标杆，克服因循守旧、思想僵化、固

　　步自封，打破惯性思维、常规手段，围绕形象转变期任务，贯彻市局工作报告的要求，突出抓重点、补短板、强弱项，聚焦焦点、难点问题。安全上要围绕交通零责任事故，加大安全管理力度，以“双机制”建设为基础，加强安全教育，加大隐患排查力度，明确各岗位安全责任和明确安全风险点控制措施，确保安全无事故。人事上围绕建设高素质干部认证的目标，落实好青年干部成长机制，搭建好人才成长的平台，让青年人才脱颖而出，优化青年人才成长政策，为青年人才成长创造良好环境。对课题攻关、创新发展方面取得优异成绩的，要加大表彰力度，营造青年人才人尽其才，积极创新的良好氛围。党建上要围绕党支部标准化规范化建设，突出政治建设，切实增强基层党组织的组织力，深入推进党建与业务工作融和，在各岗位各部门让党旗高高飘扬，使党员和干部成为工作中攻坚克难的坚强堡垒，建立激励机制，完善党员百分之考核办法，形成赛马氛围，切实使党建成为引领发展的强大力量。

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