巡察工作对我的启示
巡察工作对我的启示
根据局党组的统一安排，我和苏仙区审计局副局长于20xx年8月至11月参加省委第二轮巡视工作。巡视期间，我参与了3个投资项目的全面调查，个别咨询16人次，发现了一些违纪违规问题线索：如工程未进行公开招投标、虚假招投标、超规定标准支付设计费、工程未经审计自行定价支付工程款、材料采购材质偷梁换柱(如铜换不锈钢)、合同签订设备采购价高于供货企业报价等问题。通过上报问题线索3起，起草情况报告3份，为相关部门对涉嫌违法违纪人员立案调查和经济侦查起到了一定作用。
下面，结合自己的经历，谈谈自己对巡视工作的一些心得和体会。
一、巡视工作要讲政治
“搞巡视工作，政治立场一定要坚定，能服从组织安排，工作要认真负责，能勤学习，肯钻研，勇于攻坚克难”，这是我参加巡视几个月以来的深刻体会。我在8月9日上午到达巡视地点，当晚巡视组长召开全体巡视工作人员工作会议，在就宣读巡视条例，强调巡视工作的纪律，并对巡视人员提出明确的要求和希望，在场的每一个巡视人员都进行了积极表态，签订保密承诺书。巡视期间，我积极学习各级领导关于巡视工作的系列重要讲话，努力学习投资公司的业务知识，对每个投资环节都进行了详细了解，这些做法，让我在巡视工作中发现了不少问题，为巡视工作做出一定成绩。
二、巡视工作要做好充分准备
每次下去巡视单位之前，我都要用大量的时间做好前期准备工作。针对被巡视单位具体情况，制定巡视工作目标，自己每次都对被巡视单位的文件、资料进行认真阅读，针对有关问题咨询相关人员并将谈话内容做好笔记签好字。将重要的线索资料、复印、盖好单位公章才拿回巡视组做好取证资料。
三、巡视工作要善于倾听
巡视人员主要通过大量个别谈话来了解巡视对象的成绩和经验。受诸多因素的影响，谈话对象往往讲优点多，谈缺点少，讲成绩多，谈问题少，即使谈问题也往往是蜻蜓点水，这就给巡视工作人员了解巡视对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况，巡视组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象，要善于营造宽松、和谐的谈话氛围;其次要仔细认真地倾听对方所讲，善于听出弦外之音;再次还要学会掌握谈话的技巧，善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
四、巡视工作对投资审计的启示
通过这次巡视，我感觉郴州政府投资跟踪审计、结算审计、决算审计要更加明确审计中的重点及方向。跟踪审计要定好位，做到不越位、不越权，发现问题记录好、收集证据资料，及时向领导汇报。结算审计要将审计中发现的问题一一在审计报告中反应，特别是对未公开招标的项目、先施工后招标的项目、合同结算内容签订违背招标文件实质性条款的项目、材料单价过高及虚假发票、虚假工程量、结算工程造价超合同价等等，所有与工程造价有关的资料及证据，审计必须做好审计底稿以便核查。决算审计要把重点放在核实工程建安费是否按审计报告金额支付，其他费用支付合理、合规性核实，“三公经费”是否超标等等。
五、巡视工作要辛勤付出
参加机动式巡视期间，原巡视组工作安排是每半个月休息2天，后因工作原因调到一个月休息2天。每天工作时间达15小时以上，每天晚上加班到深夜两三点钟，有时晚上开会到1点钟后,回到房间还要整理会议后的修改材料。2017年9月13日晚上10点，我们正在开会，突然巡视组组长接到电话，省委常委、纪委书记傅奎晚上突访巡视组，关心巡视工作人员的生活及工作情况，深入驻地看望巡视人员，对巡视工作做出具体指示。
巡视期间，我始终坚持廉洁自律，谦虚低调，严守秘密，尊重领导，团结同事，在领导和同志们中口碑好。这次是我第一次参加巡视工作，虽然每天加班加点，非常辛苦劳累，但学到了不少知识、懂得了不少事理，这在审计工作中是无法学到的，更加激励我在审计事业中将一如既往，为坚持不懈全面从严治党尽绵薄之力。
巡察工作对我的启示
今年上半年，**县县委从组织、纪检、人事、财政、审计等多个部门抽调14名行业专家且具有丰富基层工作经验的干部，组建了两个巡察组，对县文广局、市场监督管理局进行第一轮巡察，扎实做好了巡察准备、巡察了解、巡察反馈、问题整改各环节工作，发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题线索23条，有力发挥了巡察“利剑”作用，为县委巡察工作开展探明了路径、总结了经验。
对巡察工作“回头看”，如何更好开展好巡察工作我有几点体会：
一是吸收巡察人才，培养“工匠”。通过巡察可培养一批干部，让他们树立规矩意识，懂得如何更好立足岗位职责开展工作，筑牢党的执政基础。巡察工作可以成为党性锻炼的“熔炉”，后备干部培养和加快干部成长的“练兵场”，应在县委巡察过程中，大胆探索通过吸收更多干部参与巡察，给基层培养输送人才;
二是加强巡察培训，打好“地基”。
工欲善其事必先利其器，基础不牢，地动山摇。巡察培训对做好巡察工作至关重要，要根据巡察工作需要，对巡察工作流程、方式方法，机关党建知识，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等表现，违纪行为的构成及表现等重点培训，帮助巡察干部快速进入角色，深刻把握巡察重点，迅速掌握巡察方法，坚定信心，少走弯路;
三是合理配置队伍，架起“梁柱”。团队组合架构合理、搭配有特点，组长把控全局的能力强，副组长的分工协作到位，巡察人员的业务能力突出，这样才会架构起巡察的“梁柱”，使巡察工作严谨规范，任务推进有序。巡察组成员抽调时，县委就要注重从纪检、组织、财务等领域选择专家人才，充实巡察队伍。队伍组建后，巡察组组长要根据个人擅长工作，合理分工搭配，充分发挥成员优势;
四是用活巡察方法，精准“施工”。细致查看资料发现问题、善于谈话找准突破口、充分调查走访核实情况等，运用好巡察方法，精确“作业”，精准“施工”，才能全面发现问题，把巡察工作做好。巡察时，在只做巡察了解不做执纪审查的基础上，大胆借鉴执纪审查的工作方法，把巡察工作做扎实、做精细;
五是注重报告质量，完美“封顶”。巡察成败取决于巡察报告的质量，也是检验巡察成果的重要标准，分析问题、由表及里、深挖根源，写出高质量的巡察报告，真实反映被巡察单位现状和问题症结，才算巡察取得了成效。巡察报告要抓住反映问题这一核心，对于巡察发现问题，坚持集体研究集众智，透过现象挖掘出党委(党组)存在的深层次问题，点到点透;
六是强化过程指导，当好“监理”。巡察工作要做好，就要做好过程监督，尤其是在关键环节、工作盲点难点加强指导。巡察工作领导小组成员在多部门担任过主要领导，对一些部门存在问题看得准，症结看得清，加强巡察工作领导的同时，更要加强巡察组工作指导，把握好巡察方向不偏移。
七是用好巡察成果，严格“验收”。巡察的目的在于发现问题、整改问题。巡察情况反馈时被巡察单位党组班子成员如坐针毡，问题整改更是划出底线，整改不彻底不过关，整改不见效不过关。通过巡察不仅要被巡察单位得到整改，更重要的是着力整改巡察发现的共性问题，在全县范围加强党的领导，筑牢党的执政基础，强化党的建设，增强党员干部干事创业的活力，全面从严治党坚守廉洁从政营造风清气正氛围。
巡察的生命力在于发现问题、整改问题。如何避免每轮巡察共性问题重复出现，我也有几点启发：
一是解剖问题，深挖根源，抓好领导班子建设这个“牛鼻子”，加强党的领导。巡察发现的问题，归根到底还是领导班子建设出现了问题，才导致问题频发，抓好领导班子建设要成为问题整改的首要任务，必须引起各基层单位重视，把领导班子建设抓牢抓实;
二是增添动力，助力发展，狠抓党的组织生活这个“活水源”，强化党的建设。一个单位党的组织生活不严肃，党建工作不扎实，党的建设就会虚化，单位事业发展、个人事业发展势必会失去源动力，其它纪律、制度执行，工作任务的落实更会宽松软。严肃党的组织生活，给集体、给个人提供不竭的动力源泉，才会找准发展的路径，实现发展的目标;
三是找准风险点，重点防控，抓住“六大”纪律执行这个“关键点”，全面从严治党。巡察发现的问题，萌芽大多从不严格执行相关纪律开始，党风廉政建设、全面从严治党政治责任落实的着力点也在于严格遵守各项纪律制度。惩防并举、重在防控，找准问题发生的风险点，加强教育，强化监督，才能风清气正。
在全面落实“政治巡察”要求，聚焦“全面从严治党”核心，加快巡察工作步伐，充分发挥巡察“利剑”作用的同时，巡察问题“回头看”也应成为重中之重，从巡察发现问题找突破口，破解制约各项事业发展的瓶颈，加快县域经济发展势在必行。
巡察工作对我的启示
自瓯海区成立巡察机构以来，我有幸调任巡察组组长。在两轮巡察实践中，我对巡察工作感悟颇深，我认为概括地讲，巡察就是“在巡行察访中发现问题”，这是我个人对巡察工作比较认同的定义。
巡：有“来回”的意思，到各处(单位)去，这与巡察要求的“第几轮”和“全覆盖”意义一致。
行：就是要走出去，到被巡察单位及其下属单位去，到实地去，到群众中去，听取干部群众的反映和意见建议。只有走出去才能有收获。
察：就是细微的观察，要睁大眼睛，明察秋毫，不放过蛛丝马迹，不放过细节。特别是巡察工作要求检查的台账资料和财务账目很多，要认真细心，细节决定成败，一丝不苟才能发现问题。
访：就是访问、提问、谈话、咨询，进一步了解情况。对检查中存有的疑点问题和需要了解的情况，向被巡察对象或有关知情人询问，通过询问、谈话，掌握真实情况，去伪存真，排除疑点，提炼问题。
以上四个字，基本概括了巡察工作的内容，基本体现了巡察的十二种工作方式。
发现问题是巡察工作的基本要求和出发点，是巡察干部的“天职”所在，只有发现问题才能形成震慑，然后才能达到推动改革、促进发展的最终目的。
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